Array ( [DISPLAY_DATE] => N [DISPLAY_PICTURE] => N [DISPLAY_PREVIEW_TEXT] => Y [DISPLAY_IMG_WIDTH] => 80 [DISPLAY_IMG_HEIGHT] => 56 [DISPLAY_IMG_MEDIUM_WIDTH] => 136 [DISPLAY_IMG_MEDIUM_HEIGHT] => 101 [DISPLAY_IMG_DETAIL_WIDTH] => 298 [DISPLAY_IMG_DETAIL_HEIGHT] => 221 [USE_SHARE] => N [SEF_MODE] => Y [AJAX_MODE] => N [IBLOCK_TYPE] => docs [IBLOCK_ID] => 40 [NEWS_COUNT] => 30 [USE_SEARCH] => N [USE_RSS] => N [USE_RATING] => N [USE_CATEGORIES] => [USE_REVIEW] => N [USE_FILTER] => Y [SORT_BY1] => ACTIVE_FROM [SORT_ORDER1] => DESC [SORT_BY2] => SORT [SORT_ORDER2] => ASC [CHECK_DATES] => Y [PREVIEW_TRUNCATE_LEN] => [LIST_ACTIVE_DATE_FORMAT] => d.m.Y [LIST_FIELD_CODE] => Array ( ) [LIST_PROPERTY_CODE] => Array ( ) [HIDE_LINK_WHEN_NO_DETAIL] => N [DISPLAY_NAME] => N [META_KEYWORDS] => - [META_DESCRIPTION] => - [BROWSER_TITLE] => - [DETAIL_ACTIVE_DATE_FORMAT] => d.m.Y [DETAIL_FIELD_CODE] => Array ( [0] => SHOW_COUNTER ) [DETAIL_PROPERTY_CODE] => Array ( [0] => FILE_DOC [1] => ZVUK ) [DETAIL_DISPLAY_TOP_PAGER] => N [DETAIL_DISPLAY_BOTTOM_PAGER] => Y [DETAIL_PAGER_TITLE] => Страница [DETAIL_PAGER_TEMPLATE] => [DETAIL_PAGER_SHOW_ALL] => Y [SET_TITLE] => Y [SET_STATUS_404] => N [INCLUDE_IBLOCK_INTO_CHAIN] => N [ADD_SECTIONS_CHAIN] => Y [USE_PERMISSIONS] => N [CACHE_TYPE] => A [CACHE_TIME] => 36000000 [CACHE_FILTER] => N [CACHE_GROUPS] => Y [DISPLAY_TOP_PAGER] => N [DISPLAY_BOTTOM_PAGER] => Y [PAGER_TITLE] => Новости [PAGER_SHOW_ALWAYS] => Y [PAGER_TEMPLATE] => [PAGER_DESC_NUMBERING] => N [PAGER_DESC_NUMBERING_CACHE_TIME] => 36000 [PAGER_SHOW_ALL] => Y [FILTER_NAME] => arrFilter [FILTER_FIELD_CODE] => Array ( [0] => NAME [1] => DATE_ACTIVE_FROM ) [FILTER_PROPERTY_CODE] => Array ( [0] => TIP_DOC ) [SEF_FOLDER] => /docs/ [SEF_URL_TEMPLATES] => Array ( [section] => #SECTION_CODE#/ [detail] => #SECTION_CODE#/#ELEMENT_ID#/ ) [AJAX_OPTION_JUMP] => N [AJAX_OPTION_STYLE] => Y [AJAX_OPTION_HISTORY] => N [VARIABLE_ALIASES] => Array ( [news] => Array ( ) [section] => Array ( ) [detail] => Array ( ) ) [~DISPLAY_DATE] => N [~DISPLAY_PICTURE] => N [~DISPLAY_PREVIEW_TEXT] => Y [~DISPLAY_IMG_WIDTH] => 80 [~DISPLAY_IMG_HEIGHT] => 56 [~DISPLAY_IMG_MEDIUM_WIDTH] => 136 [~DISPLAY_IMG_MEDIUM_HEIGHT] => 101 [~DISPLAY_IMG_DETAIL_WIDTH] => 298 [~DISPLAY_IMG_DETAIL_HEIGHT] => 221 [~USE_SHARE] => N [~SEF_MODE] => Y [~AJAX_MODE] => N [~IBLOCK_TYPE] => docs [~IBLOCK_ID] => 40 [~NEWS_COUNT] => 30 [~USE_SEARCH] => N [~USE_RSS] => N [~USE_RATING] => N [~USE_CATEGORIES] => N [~USE_REVIEW] => N [~USE_FILTER] => Y [~SORT_BY1] => ACTIVE_FROM [~SORT_ORDER1] => DESC [~SORT_BY2] => SORT [~SORT_ORDER2] => ASC [~CHECK_DATES] => Y [~PREVIEW_TRUNCATE_LEN] => [~LIST_ACTIVE_DATE_FORMAT] => d.m.Y [~LIST_FIELD_CODE] => Array ( ) [~LIST_PROPERTY_CODE] => Array ( ) [~HIDE_LINK_WHEN_NO_DETAIL] => N [~DISPLAY_NAME] => N [~META_KEYWORDS] => - [~META_DESCRIPTION] => - [~BROWSER_TITLE] => - [~DETAIL_ACTIVE_DATE_FORMAT] => d.m.Y [~DETAIL_FIELD_CODE] => Array ( [0] => SHOW_COUNTER ) [~DETAIL_PROPERTY_CODE] => Array ( [0] => FILE_DOC [1] => ZVUK ) [~DETAIL_DISPLAY_TOP_PAGER] => N [~DETAIL_DISPLAY_BOTTOM_PAGER] => Y [~DETAIL_PAGER_TITLE] => Страница [~DETAIL_PAGER_TEMPLATE] => [~DETAIL_PAGER_SHOW_ALL] => Y [~SET_TITLE] => Y [~SET_STATUS_404] => N [~INCLUDE_IBLOCK_INTO_CHAIN] => N [~ADD_SECTIONS_CHAIN] => Y [~USE_PERMISSIONS] => N [~CACHE_TYPE] => A [~CACHE_TIME] => 36000000 [~CACHE_FILTER] => N [~CACHE_GROUPS] => Y [~DISPLAY_TOP_PAGER] => N [~DISPLAY_BOTTOM_PAGER] => Y [~PAGER_TITLE] => Новости [~PAGER_SHOW_ALWAYS] => Y [~PAGER_TEMPLATE] => [~PAGER_DESC_NUMBERING] => N [~PAGER_DESC_NUMBERING_CACHE_TIME] => 36000 [~PAGER_SHOW_ALL] => Y [~FILTER_NAME] => [~FILTER_FIELD_CODE] => Array ( [0] => NAME [1] => DATE_ACTIVE_FROM ) [~FILTER_PROPERTY_CODE] => Array ( [0] => TIP_DOC ) [~SEF_FOLDER] => /docs/ [~SEF_URL_TEMPLATES] => Array ( [section] => #SECTION_CODE#/ [detail] => #SECTION_CODE#/#ELEMENT_ID#/ ) [~AJAX_OPTION_JUMP] => N [~AJAX_OPTION_STYLE] => Y [~AJAX_OPTION_HISTORY] => N [~VARIABLE_ALIASES] => Array ( [news] => Array ( ) [section] => Array ( ) [detail] => Array ( ) ) [CATEGORY_CODE] => CATEGORY [CATEGORY_ITEMS_COUNT] => 5 [CATEGORY_IBLOCK] => Array ( ) )
12.07.2017
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 45, ст. 6329; N 47, ст. 6608; N 49, ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990; N 30, ст. 4175; N 53, ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717; N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3460, 3475, 3477; N 48, ст. 6160; N 52, ст. 6986; 2014, N 26, ст. 3406; N 30, ст. 4268; N 49, ст. 6928; 2015, N 14, ст. 2008) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов (административные здания, строения, сооружения и помещения) Минэкономразвития России, подведомственных ему федеральных служб и агентств, их территориальных органов и находящихся в их ведении организаций (за исключением осуществляющих деятельность в сфере образования и здравоохранения) и предоставляемых ими услуг, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи (далее - Порядок).
2. Департаменту обеспечения деятельности Министерства (Д.В. Алехин) представить на утверждение проект положения о комиссии по проведению обследования и паспортизации объектов Минэкономразвития России и предоставляемых на них услуг, предложения по ее составу, а также проект плана-графика обследования и паспортизации объектов Министерства.
3. Установить, что Порядок, утвержденный настоящий приказом, вступает в силу с 1 января 2016 года.
Министр А.В.УЛЮКАЕВ
Утвержден
приказом Минэкономразвития России
от 13.08.2015 N 565
ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ (АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ И ПОМЕЩЕНИЯ) МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СЛУЖБ И АГЕНТСТВ, ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ И НАХОДЯЩИХСЯ В ИХ ВЕДЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ) И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИМИ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ОКАЗАНИЯ ИНВАЛИДАМ ПРИ ЭТОМ НЕОБХОДИМОЙ ПОМОЩИ
1. Настоящий Порядок определяет правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов (административные здания, строения, сооружения и помещения) (далее - объекты) Минэкономразвития России, подведомственных Минэкономразвития России федеральных служб и агентств, их территориальных органов и находящихся в их ведении организаций, за исключением осуществляющих деятельность в сфере образования и здравоохранения (далее - подведомственные органы и организации), и услуг, предоставляемых Минэкономразвития России, подведомственными органами и организациями (далее - услуги), а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
2. Минэкономразвития России, подведомственные органы и организации в рамках мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг осуществляют инструктирование или обучение сотрудников, предоставляющих услуги, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
3. Минэкономразвития России, подведомственные органы и организации с 1 июля 2016 г. осуществляют в соответствии с закрепленными полномочиями меры по обеспечению проектирования, строительства и приемки вновь вводимых в эксплуатацию, а также прошедших капитальный ремонт, реконструкцию зданий (помещений), в которых осуществляется предоставление услуг, а также по обеспечению закупки транспортных средств для обслуживания инвалидов с соблюдением условий их доступности, установленных статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 45, ст. 6329; N 47, ст. 6608; N 49, ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990; N 30, ст. 4175; N 53, ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717; N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3460, 3475, 3477; N 48, ст. 6160; N 52, ст. 6986; 2014, N 26, ст. 3406; N 30, ст. 4268; N 49, ст. 6928; 2015, N 14, ст. 2008) (далее - Федеральный закон о социальной защите инвалидов), а также положений пункта 41 перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 465).
4. В случаях, если существующие объекты, на которых предоставляются услуги, невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта принимают согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, для предоставления необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
5. Минэкономразвития России, подведомственные органы и организации должны осуществлять меры по обеспечению инвалидам, в том числе использующим кресла-коляски и собак-проводников, условий доступности объектов и услуг, включая:
условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым на них услугам;
возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
допуск на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, в соответствии с пунктом 7 статьи 15 Федерального закона о социальной защите инвалидов;
оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
условия доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов Минэкономразвития России, подведомственных органов и организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
возможность получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений жизнедеятельности инвалидов;
возможность получения при необходимости услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
6. Минэкономразвития России, подведомственные органы и организации в целях поэтапного повышения уровня доступности для инвалидов объектов и услуг проводят обследование данных объектов и услуг, по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг (далее соответственно - обследование, паспортизация и Паспорт доступности объекта).
7. Оценка уровня доступности для инвалидов объектов и услуг осуществляется Минэкономразвития России, подведомственными органами и организациями с использованием следующих показателей доступности для инвалидов объектов и услуг (далее - показатели):
доля объектов, соответствующих требованиям физической доступности для инвалидов, в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги;
доля объектов, на которых обеспечиваются условия физической доступности к месту предоставления услуги, предоставление необходимых услуг в дистанционном режиме или по месту жительства инвалида, в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги;
доля в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги, действующих объектов, на которых для инвалидов по зрению обеспечиваются:
- дублирование текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по зрению к объектам;
- допуск тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника;
доля в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги, действующих объектов, на которых для инвалидов по слуху обеспечиваются:
- дублирование звуковой информации;
- допуск сурдопереводчика;
доля в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги, действующих объектов, на которых для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата обеспечиваются:
- оснащение ассистивными приспособлениями и адаптивными средствами в целях обеспечения возможности самостоятельного передвижения инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата по территории объекта, входа и выхода, в том числе с использованием кресла-коляски;
- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата к объектам;
доля в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги, действующих объектов, на которых обеспечивается наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом органа власти (организации) возложено оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, включая сопровождение;
доля сотрудников, прошедших инструктирование или обучение по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), в общей численности сотрудников, предоставляющих услуги.
8. Паспорт доступности объекта должен содержать следующие разделы:
краткая характеристика объекта и предоставляемых услуг;
оценка уровня доступности для инвалидов объектов и имеющихся недостатков в обеспечении условий их доступности для инвалидов с использованием показателей, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
оценка уровня доступности для инвалидов предоставляемых услуг и имеющихся недостатков в обеспечении условий их доступности для инвалидов с использованием показателей, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
предлагаемые мероприятия и объемы расходов, необходимые для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг в соответствие с законодательством Российской Федерации.
9. В целях проведения обследования и паспортизации Минэкономразвития России, подведомственными органами и организациями образуются комиссии по проведению обследования и паспортизации объектов и предоставляемых на них услуг (далее - комиссии), утверждаются их состав и положения о них, а также планы-графики обследования и паспортизации.
10. По результатам обследования соответствующей комиссией разрабатываются предложения по реализации мероприятий, которые включаются в Паспорт доступности объекта, в том числе предусматривающие:
создание, в случае невозможности обеспечения полной доступности объекта, условий доступности с учетом потребностей инвалидов в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона о социальной защите инвалидов;
формирование планов и смет капитального и текущего ремонта, реконструкции, графиков переоснащения объекта и закупки нового оборудования с учетом повышения уровня доступности объекта и создания условий для предоставления на нем услуг с учетом потребностей инвалидов;
включение в техническое задание на разработку проектно-сметной документации по проектированию, строительству, по оснащению приспособлениями и оборудованием вновь вводимых в эксплуатацию объектов, на которых предоставляются услуги населению, положений, обеспечивающих их полное соответствие требованиям доступности для инвалидов с 1 июля 2016 года.
11. Паспорта доступности объектов, разработанные комиссиями, утверждаются заместителем Министра экономического развития Российской Федерации, курирующим финансово-хозяйственную деятельность, и руководителями подведомственных органов и организаций.
Паспорта доступности объектов, утвержденные руководителями территориальных органов и подведомственных организаций, представляются руководству соответствующих подведомственных органов в 10-дневный срок со дня их утверждения.
12. Показатели, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, а также мероприятия, включенные в Паспорта доступности объектов, могут учитываться Минэкономразвития России и подведомственными органами при разработке планов мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. N 599 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 26, ст. 3894).
Количество показов: 5225
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 45, ст. 6329; N 47, ст. 6608; N 49, ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990; N 30, ст. 4175; N 53, ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717; N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3460, 3475, 3477; N 48, ст. 6160; N 52, ст. 6986; 2014, N 26, ст. 3406; N 30, ст. 4268; N 49, ст. 6928; 2015, N 14, ст. 2008) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов (административные здания, строения, сооружения и помещения) Минэкономразвития России, подведомственных ему федеральных служб и агентств, их территориальных органов и находящихся в их ведении организаций (за исключением осуществляющих деятельность в сфере образования и здравоохранения) и предоставляемых ими услуг, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи (далее - Порядок).
2. Департаменту обеспечения деятельности Министерства (Д.В. Алехин) представить на утверждение проект положения о комиссии по проведению обследования и паспортизации объектов Минэкономразвития России и предоставляемых на них услуг, предложения по ее составу, а также проект плана-графика обследования и паспортизации объектов Министерства.
3. Установить, что Порядок, утвержденный настоящий приказом, вступает в силу с 1 января 2016 года.
Министр А.В.УЛЮКАЕВ
Утвержден
приказом Минэкономразвития России
от 13.08.2015 N 565
ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ (АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ И ПОМЕЩЕНИЯ) МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СЛУЖБ И АГЕНТСТВ, ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ И НАХОДЯЩИХСЯ В ИХ ВЕДЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ) И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИМИ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ОКАЗАНИЯ ИНВАЛИДАМ ПРИ ЭТОМ НЕОБХОДИМОЙ ПОМОЩИ
1. Настоящий Порядок определяет правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов (административные здания, строения, сооружения и помещения) (далее - объекты) Минэкономразвития России, подведомственных Минэкономразвития России федеральных служб и агентств, их территориальных органов и находящихся в их ведении организаций, за исключением осуществляющих деятельность в сфере образования и здравоохранения (далее - подведомственные органы и организации), и услуг, предоставляемых Минэкономразвития России, подведомственными органами и организациями (далее - услуги), а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
2. Минэкономразвития России, подведомственные органы и организации в рамках мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг осуществляют инструктирование или обучение сотрудников, предоставляющих услуги, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
3. Минэкономразвития России, подведомственные органы и организации с 1 июля 2016 г. осуществляют в соответствии с закрепленными полномочиями меры по обеспечению проектирования, строительства и приемки вновь вводимых в эксплуатацию, а также прошедших капитальный ремонт, реконструкцию зданий (помещений), в которых осуществляется предоставление услуг, а также по обеспечению закупки транспортных средств для обслуживания инвалидов с соблюдением условий их доступности, установленных статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 45, ст. 6329; N 47, ст. 6608; N 49, ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990; N 30, ст. 4175; N 53, ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717; N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3460, 3475, 3477; N 48, ст. 6160; N 52, ст. 6986; 2014, N 26, ст. 3406; N 30, ст. 4268; N 49, ст. 6928; 2015, N 14, ст. 2008) (далее - Федеральный закон о социальной защите инвалидов), а также положений пункта 41 перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 465).
4. В случаях, если существующие объекты, на которых предоставляются услуги, невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта принимают согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, для предоставления необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
5. Минэкономразвития России, подведомственные органы и организации должны осуществлять меры по обеспечению инвалидам, в том числе использующим кресла-коляски и собак-проводников, условий доступности объектов и услуг, включая:
условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым на них услугам;
возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
допуск на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, в соответствии с пунктом 7 статьи 15 Федерального закона о социальной защите инвалидов;
оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
условия доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов Минэкономразвития России, подведомственных органов и организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
возможность получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений жизнедеятельности инвалидов;
возможность получения при необходимости услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
6. Минэкономразвития России, подведомственные органы и организации в целях поэтапного повышения уровня доступности для инвалидов объектов и услуг проводят обследование данных объектов и услуг, по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг (далее соответственно - обследование, паспортизация и Паспорт доступности объекта).
7. Оценка уровня доступности для инвалидов объектов и услуг осуществляется Минэкономразвития России, подведомственными органами и организациями с использованием следующих показателей доступности для инвалидов объектов и услуг (далее - показатели):
доля объектов, соответствующих требованиям физической доступности для инвалидов, в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги;
доля объектов, на которых обеспечиваются условия физической доступности к месту предоставления услуги, предоставление необходимых услуг в дистанционном режиме или по месту жительства инвалида, в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги;
доля в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги, действующих объектов, на которых для инвалидов по зрению обеспечиваются:
- дублирование текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по зрению к объектам;
- допуск тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника;
доля в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги, действующих объектов, на которых для инвалидов по слуху обеспечиваются:
- дублирование звуковой информации;
- допуск сурдопереводчика;
доля в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги, действующих объектов, на которых для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата обеспечиваются:
- оснащение ассистивными приспособлениями и адаптивными средствами в целях обеспечения возможности самостоятельного передвижения инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата по территории объекта, входа и выхода, в том числе с использованием кресла-коляски;
- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата к объектам;
доля в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги, действующих объектов, на которых обеспечивается наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом органа власти (организации) возложено оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, включая сопровождение;
доля сотрудников, прошедших инструктирование или обучение по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), в общей численности сотрудников, предоставляющих услуги.
8. Паспорт доступности объекта должен содержать следующие разделы:
краткая характеристика объекта и предоставляемых услуг;
оценка уровня доступности для инвалидов объектов и имеющихся недостатков в обеспечении условий их доступности для инвалидов с использованием показателей, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
оценка уровня доступности для инвалидов предоставляемых услуг и имеющихся недостатков в обеспечении условий их доступности для инвалидов с использованием показателей, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
предлагаемые мероприятия и объемы расходов, необходимые для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг в соответствие с законодательством Российской Федерации.
9. В целях проведения обследования и паспортизации Минэкономразвития России, подведомственными органами и организациями образуются комиссии по проведению обследования и паспортизации объектов и предоставляемых на них услуг (далее - комиссии), утверждаются их состав и положения о них, а также планы-графики обследования и паспортизации.
10. По результатам обследования соответствующей комиссией разрабатываются предложения по реализации мероприятий, которые включаются в Паспорт доступности объекта, в том числе предусматривающие:
создание, в случае невозможности обеспечения полной доступности объекта, условий доступности с учетом потребностей инвалидов в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона о социальной защите инвалидов;
формирование планов и смет капитального и текущего ремонта, реконструкции, графиков переоснащения объекта и закупки нового оборудования с учетом повышения уровня доступности объекта и создания условий для предоставления на нем услуг с учетом потребностей инвалидов;
включение в техническое задание на разработку проектно-сметной документации по проектированию, строительству, по оснащению приспособлениями и оборудованием вновь вводимых в эксплуатацию объектов, на которых предоставляются услуги населению, положений, обеспечивающих их полное соответствие требованиям доступности для инвалидов с 1 июля 2016 года.
11. Паспорта доступности объектов, разработанные комиссиями, утверждаются заместителем Министра экономического развития Российской Федерации, курирующим финансово-хозяйственную деятельность, и руководителями подведомственных органов и организаций.
Паспорта доступности объектов, утвержденные руководителями территориальных органов и подведомственных организаций, представляются руководству соответствующих подведомственных органов в 10-дневный срок со дня их утверждения.
12. Показатели, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, а также мероприятия, включенные в Паспорта доступности объектов, могут учитываться Минэкономразвития России и подведомственными органами при разработке планов мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. N 599 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 26, ст. 3894).
Для озвучивания текста нажмите Ctrl+1
Количество показов: 5225