Распоряжение Правительства Новосибирской области от 30.09.2015 N 401-рп (ред. от 01.12.2020) "О плане мероприятий ("дорожной карте") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на 2016 - 2030 годы в Новосибирской области"

Распоряжение Правительства Новосибирской области от 30.09.2015 N 401-рп (ред. от 01.12.2020) "О плане мероприятий ("дорожной карте") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на 2016 - 2030 годы в Новосибирской области"

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 сентября 2015 г. N 401-рп

О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЕ") ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ
И УСЛУГ НА 2016 - 2030 ГОДЫ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Правительства Новосибирской области
от 02.06.2016 N 195-рп, от 24.01.2017 N 6-рп, от 26.12.2018 N 566-рп,
от 01.12.2020 N 548-рп)

В целях реализации Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в соответствии с пунктом 11 поручения Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 12 декабря 2014 года N ДМ-П12-9175, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности":
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на 2016 - 2030 годы в Новосибирской области (далее - "дорожная карта").
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 02.06.2016 N 195-рп)
2. Руководителям областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, ответственным за реализацию "дорожной карты":
1) обеспечить реализацию мероприятий "дорожной карты";
2) ежегодно до 30 декабря отчетного года представлять в министерство труда и социального развития Новосибирской области информацию о ходе реализации "дорожной карты" по форме, разработанной министерством труда и социального развития Новосибирской области;
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 566-рп)
3) ежегодно предусматривать включение в региональные программы Новосибирской области в соответствующих сферах деятельности бюджетные ассигнования, необходимые для поэтапной реализации "дорожной карты", исходя из возможностей областного бюджета Новосибирской области.
(пп. 3 введен распоряжением Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 N 6-рп)
3. Министерству труда и социального развития Новосибирской области (Фролов Я.А.):
1) утвердить форму информации о ходе реализации "дорожной карты";
2) определить методику расчета областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области контрольных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг;
3) обеспечить ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчетным, обобщение материалов о ходе реализации "дорожной карты", представленных областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области.
(п. 3 в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 01.12.2020 N 548-рп)
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Нелюбова С.А.
(в ред. распоряжений Правительства Новосибирской области от 02.06.2016 N 195-рп, от 26.12.2018 N 566-рп)

Губернатор Новосибирской области
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ





Утвержден
распоряжением
Правительства Новосибирской области
от 30.09.2015 N 401-рп

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И
УСЛУГ НА 2016 - 2030 ГОДЫ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(ДАЛЕЕ - "ДОРОЖНАЯ КАРТА")
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Правительства Новосибирской области
от 02.06.2016 N 195-рп, от 24.01.2017 N 6-рп, от 26.12.2018 N 566-рп,
от 01.12.2020 N 548-рп)

I. Общие положения

На современном этапе развития общества проведение комплекса мер, направленных на государственную поддержку и социальную защиту инвалидов, является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.
Согласно Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов" (далее - Конвенция), государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.
Доступ к объектам и услугам может осуществляться путем:
универсального дизайна в отношении новых или реконструируемых объектов;
разумного приспособления с созданием системы помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг.
Формирование такого универсального пространства требует как определенного правового регулирования, так и финансовой составляющей.
Законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральными законами от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Новосибирской области от 12.03.1999 N 45-ОЗ "О социальной защите инвалидов в Новосибирской области" определены требования к органам государственной власти, местного самоуправления и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения указанных требований.
По состоянию на 1 января 2015 года на территории Новосибирской области проживает 199721 инвалид, что составляет 7,2% от общей (прогнозной) численности населения Новосибирской области.
Из общего количества инвалидов:
инвалиды I группы - 22955 человек;
инвалиды II группы - 81954 человека;
инвалиды III группы - 83011 человек;
дети-инвалиды - 7810 человек;
другие категории инвалидов (инвалиды Великой Отечественной войны, Чернобыльской АЭС, участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами, граждане, пострадавшие от радиационного воздействия вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ветераны боевых действий, узники фашистских концлагерей) - 3991 человек.
Количество инвалидов-колясочников составляет 2850 человек, инвалидов по зрению - 2625 человек, инвалидов по слуху - 2053 человека.
Основной целью разработки "дорожной карты" является повышение в Новосибирской области уровня доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для обеспечения равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Приоритетными для реализации "дорожной карты" признаются объекты следующих сфер:
социальной защиты;
занятости;
здравоохранения;
образования;
культуры;
физической культуры и спорта;
транспорта;
жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства;
(абзац введен распоряжением Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 N 6-рп)
информации;
услуг и потребительского рынка;
(абзац введен распоряжением Правительства Новосибирской области от 02.06.2016 N 195-рп)
государственного (муниципального) управления.
Координацию деятельности по исполнению мероприятий "дорожной карты" осуществляет министерство труда и социального развития Новосибирской области (далее - МТиСР НСО).
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 566-рп)
Реализация мероприятий "дорожной карты" осуществляется следующими соисполнителями:
министерством здравоохранения Новосибирской области;
министерством образования Новосибирской области;
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 566-рп)
абзац утратил силу. - Распоряжение Правительства Новосибирской области от 01.12.2020 N 548-рп;
министерством культуры Новосибирской области;
министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;
министерством экономического развития Новосибирской области;
министерством строительства Новосибирской области;
(абзац введен распоряжением Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 N 6-рп)
министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
(абзац введен распоряжением Правительства Новосибирской области от 02.06.2016 N 195-рп)
министерство цифрового развития и связи Новосибирской области;
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 01.12.2020 N 548-рп)
министерством физической культуры и спорта Новосибирской области;
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 566-рп)
управлением информационных проектов Новосибирской области;
инспекцией государственного строительного надзора Новосибирской области;
(абзац введен распоряжением Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 N 6-рп)
государственной жилищной инспекцией Новосибирской области;
(абзац введен распоряжением Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 N 6-рп)
абзац утратил силу. - Распоряжение Правительства Новосибирской области от 02.06.2016 N 195-рп.
Предварительное рассмотрение, обсуждение вопросов и подготовку предложений, носящих рекомендательный характер, направленных на повышение значений показателей доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов на территории Новосибирской области, осуществляет Совет по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на территории Новосибирской области.
Основными задачами "дорожной карты" являются:
1. Совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
2. Повышение уровня доступности для инвалидов социально значимых объектов в приоритетных сферах.
3. Повышение уровня доступности для инвалидов предоставляемых услуг.
4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступу к ним).
5. Создание условий для толерантного отношения к инвалидам среди граждан, проживающих в Новосибирской области.
Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты":
1. Наличие актуальной нормативной правовой базы для реализации инвалидами своих прав и свобод во всех сферах жизнедеятельности.
2. Увеличение доли доступных для инвалидов объектов в общем количестве приоритетных объектов до 91,8% в 2030 году.
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 02.06.2016 N 195-рп)
3. Формирование паспортов доступности приоритетных объектов до 100% в 2016 году.
(п. 3 в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 02.06.2016 N 195-рп)
4. Утратил силу. - Распоряжение Правительства Новосибирской области от 02.06.2016 N 195-рп.
5. Увеличение доли негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности до 15% в 2030 году.
(п. 5 в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 02.06.2016 N 195-рп)
6. Увеличение доли инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях, до 10% в 2030 году.
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 02.06.2016 N 195-рп)
7. Утратил силу. - Распоряжение Правительства Новосибирской области от 02.06.2016 N 195-рп.
8. Увеличение доли сотрудников, прошедших инструктирование, повышение квалификации или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в организациях, предоставляющих услуги инвалидам, до 80% к 2030 году.
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 02.06.2016 N 195-рп)
9. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов министерством социального развития Новосибирской области, до 63% в 2030 году.
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 02.06.2016 N 195-рп)
Реализация мероприятий "дорожной карты" включает три этапа:
(абзац введен распоряжением Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 N 6-рп)
первый этап - 2016 - 2017 годы;
(абзац введен распоряжением Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 N 6-рп)
второй этап - 2018 - 2020 годы;
(абзац введен распоряжением Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 N 6-рп)
третий этап - 2021 - 2030 годы.
(абзац введен распоряжением Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 N 6-рп)
Первый этап - проведение организационных мероприятий, развитие информационного пространства и коммуникаций посредством проведения оценки состояния доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; обеспечения доступа к месту предоставления услуг на объекте путем оказания работниками организации помощи инвалидам (с организацией обучения персонала оказанию помощи); организации предоставления услуг инвалидам по месту жительства (на дому или в ином месте пребывания инвалида).
(абзац введен распоряжением Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 N 6-рп)
Второй этап - создание условий индивидуальной мобильности, самостоятельного передвижения инвалидов по объекту, в том числе к местам предоставления услуг, путем приобретения технических средств адаптации и информации; проведения ремонтных работ на объекте (на участке, на входе в здание, на путях движения в здании, в местах целевого назначения, в санитарно-гигиенических помещениях, по системе информации и связи).
(абзац введен распоряжением Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 N 6-рп)
Третий этап - проведение реконструкции, капитального ремонта действующих объектов для создания условий беспрепятственного доступа инвалидов и предоставления на них услуг, строительство новых объектов. Реализация мероприятий позволит обеспечить доступность для инвалидов объектов приоритетных сфер жизнедеятельности до 91,8% в 2030 году.
(абзац введен распоряжением Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 N 6-рп)

II. Положение дел по доступности для инвалидов
объектов и предоставляемых на них услуг

В сфере социальной защиты граждан

Государственные полномочия в сферах социальной защиты и социального обслуживания граждан в Новосибирской области осуществляет МТиСР НСО.
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 566-рп)
В Новосибирской области функционирует двухуровневая система социального обслуживания. На областном уровне осуществляют деятельность 25 государственных организаций, предоставляющих социальные услуги, подведомственных МТиСР НСО. На муниципальном уровне - 42 отдела социального обслуживания населения органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, наделенных отдельными государственными полномочиями в сфере социального обслуживания, и 54 муниципальных организации, предоставляющие социальные услуги.
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 566-рп)
Всего в реестр поставщиков социальных услуг, ведение которого осуществляется МТиСР НСО, включены 134 поставщика социальных услуг, из них 45 социально ориентированных некоммерческих организаций и 1 социально ориентированная коммерческая организация.
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 566-рп)
Кроме того, предоставление государственных услуг осуществляется 44 территориальными органами МТиСР НСО - отделами пособий и социальных выплат (далее - отдел пособий и социальных выплат).
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 566-рп)
Все государственные и муниципальные организации, предоставляющие услуги инвалидам в указанной сфере, размещены в 183 объектах.
Достижение основных целевых показателей по доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания инвалидов осуществляется за счет реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы" (далее - Госпрограмма).
В ходе реализации мероприятий Госпрограммы с учетом привлеченных средств федерального и муниципальных бюджетов обустроены для беспрепятственного доступа инвалидов 632 объекта социальной инфраструктуры, что составляет 30,8% от общего количества объектов, подлежащих обустройству.
Доля получателей социальных услуг от общей (прогнозной) численности населения Новосибирской области составила в 2014 году - 2,69%, на 1 июля 2015 года - 2,96%.
В Новосибирской области очередь в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме и в форме социального обслуживания на дому инвалидам, отсутствует.
По итогам 2015 года социальные услуги на дому предоставлены 6782 инвалидам старше 18 лет, что составляет 38,2% от общей численности граждан, обслуживаемых на дому, и 2,4% от общей численности инвалидов, проживавших на территории Новосибирской области. По сравнению с 2013 годом отмечается снижение численности обслуженных на дому инвалидов старше 18 лет (на 118 граждан).
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 02.06.2016 N 195-рп)
Абзац утратил силу. - Распоряжение Правительства Новосибирской области от 02.06.2016 N 195-рп.
По сведениям федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, численность инвалидов, которым при освидетельствовании и переосвидетельствовании рекомендованы мероприятия по социальной реабилитации, по итогам 2015 года более 48 тыс. человек.
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 02.06.2016 N 195-рп)
Услуги по социальной реабилитации инвалидов предоставляли:
34 отделения социальной реабилитации инвалидов комплексных центров социального обслуживания населения органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 N 6-рп)
8 отделений социальной реабилитации для детей-инвалидов комплексных центров социального обслуживания населения органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 N 6-рп)
4 областных реабилитационных учреждения.
По итогам 2015 года услуги по социальной реабилитации оказаны 35676 инвалидам (включая детей-инвалидов), что составило 72,9% от общего количества инвалидов, пожелавших получить их, имевших в индивидуальных программах реабилитации или абилитации соответствующие рекомендации.
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 02.06.2016 N 195-рп)
В целях обеспечения доступности для инвалидов государственных услуг по назначению и выплате пособий, компенсаций, денежных выплат, дотаций организованы выезды мобильных клиентских служб в отдаленные населенные пункты Новосибирской области. Прием граждан специалистами отделов пособий и социальных выплат организуется органами местного самоуправления сельских поселений Новосибирской области.
В 2015 году организовано отделами пособий и социальных выплат 1228 выездов мобильных клиентских служб в отдаленные сельские поселения муниципальных районов Новосибирской области. Специалистами мобильных служб проводятся разъяснения гражданам по вопросам порядка и условий назначения и выплаты пособий, компенсаций и денежных выплат, в 2015 году принято от граждан 7728 заявлений, оказана консультационная помощь 7629 гражданам.
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 02.06.2016 N 195-рп)
Абзацы двадцатый - тридцать четвертый утратили силу. - Распоряжение Правительства Новосибирской области от 02.06.2016 N 195-рп.
МТиСР НСО на постоянной основе проводит мониторинг качества предоставления социальных услуг. Работает ежедневная горячая линия 8-800-100-00-82, на сайте msr.nso.ru предусмотрена обратная связь, отдельные страницы МТиСР НСО есть и в социальных сетях.
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 566-рп)
Ежегодно проводятся интернет-опросы населения в целях выявления общественного мнения об эффективности работы областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области по соблюдению прав инвалидов в соответствии с Конвенцией о правах инвалидов (в установленной сфере полномочий), а также анкетные опросы инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в целях выявления их мнения о соблюдении прав инвалидов в Новосибирской области, о соответствии условий интеграции и жизнедеятельности инвалидов принципам и нормам Конвенции о правах инвалидов, а также определения уровня социальной активности людей с ограниченными возможностями в реализации своих прав.
Приказом МТиСР НСО от 13.04.2018 N 397 "Об утверждении положения об Общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания" утверждено положение об Общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания при министерстве труда и социального развития Новосибирской области (далее - совет).
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 566-рп)
За 2 года работы совета с 2013 по 2015 годы было проведено 3 цикла посещения учреждений, подведомственных МТиСР НСО. При каждом посещении присутствовало 2 - 3 эксперта. Проведен обучающий семинар по методике посещения учреждений для членов совета.
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 566-рп)
Проведено анкетирование по специально разработанной анкете в целях выявления уровня удовлетворенности доступностью и качеством предоставляемой информации. В учреждения сделаны звонки методом "тайный покупатель".
Просмотрено 26 сайтов учреждений, подведомственных МТиСР НСО.
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 566-рп)
Подготовлен рейтинг открытости и доступности информации на сайтах учреждений, подведомственных МТиСР НСО.
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 566-рп)
Партнерские отношения в сфере предоставления социальных услуг инвалидам и детям-инвалидам сложились с некоммерческими организациями.
За период действия Госпрограммы организована работа по оказанию инвалидам негосударственными, в том числе общественными, организациями следующих услуг: по комплексной реабилитации инвалидов с нарушением функции опорно-двигательного аппарата (265 человек), услуги по перевозке "социальное такси" (более 7500 человек), служба сопровождения инвалидов (3068 человек), по обучению основам работы на персональном компьютере (501 человек, в том числе в 2014 году 48 инвалидов с полной или частичной потерей зрения и 23 инвалида с нарушением слуха).
Проведено обучение 32 членов общественных организаций инвалидов, которые привлечены органами местного самоуправления в качестве экспертов при проведении обследования объектов социальной инфраструктуры на предмет доступности для инвалидов.
С 2015 года Новосибирская область по результатам конкурсного отбора, проводимого Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, стала участником пилотного проекта по оказанию комплексной медико-социальной и психолого-педагогической помощи детям с расстройствами аутистического спектра (РАС). Проект реализуется МТиСР НСО совместно с региональными министерством здравоохранения, министерством образования, науки и инновационной политики, их подведомственными учреждениями, общественными организациями.
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 566-рп)

В сфере труда, занятости

Государственные полномочия в сфере труда и занятости населения осуществляет МТиСР НСО.
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 566-рп)
В указанной сфере осуществляют деятельность 32 центра занятости населения и Государственное автономное учреждение Новосибирской области "Центр развития профессиональной карьеры", которые размещены в 44 объектах.
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 02.06.2016 N 195-рп)
Ежегодно для получения услуг в учреждения занятости населения обращаются более 100000 человек, из них около 4000 инвалидов (это 4,2% от общего количества обратившихся).
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 02.06.2016 N 195-рп)
Шесть центров занятости населения не могут быть полностью приспособлены для беспрепятственного доступа к ним инвалидов по причине размещения на 2 и 3 этажах зданий.
На территории 24 центров занятости населения имеются автостоянки для автотранспортных средств инвалидов, 25 учреждений оборудованы пандусами, в 18 - оборудованы входные группы (расширены дверные проемы).
(в ред. распоряжений Правительства Новосибирской области от 02.06.2016 N 195-рп, от 26.12.2018 N 566-рп)
Санитарно-бытовые помещения, доступные для инвалидов-колясочников, имеются в 4 центрах занятости населения.
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 566-рп)
В 20 учреждениях занятости населения установлены системы аудиоинформирования, в 40 - системы визуального информирования.
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 566-рп)
С целью расширения доступа населения к информации о предоставлении государственных услуг разработан сайт государственной службы занятости универсального доступа, на котором размещены страницы 30 центров занятости населения. Два учреждения имеют собственные сайты, также доступные для пользования всеми категориями граждан.
(абзац введен распоряжением Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 566-рп)
С целью расширения доступа населения к информации о предоставлении государственных услуг разработан сайт государственной службы занятости универсального доступа, на котором размещены страницы 30 центров занятости населения. Два учреждения имеют собственные сайты, также доступные для пользования всем категориям граждан.
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области от 02.06.2016 N 195-рп)

В сфере здравоохранения

Государственные полномочия в сфере здравоохранения осуществляются министерством здравоохранения Новосибирской области (далее - Минздрав НСО).
Система здравоохранения Новосибирской области представлена 130 государственными учреждениями Новосибирской области, в числе которых: 67 медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, 7 диспансеров, 24 медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях, 7 стоматологических поликлиник, в том числе 1 детская, 5 специализированных домов ребенка, 1 станция скорой медицинской помощи, 1 клинический центр крови, 6 учреждений особого типа (государственное казенное учреждение здравоохранения особого типа Новосибирской области "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв", государственное казенное учреждение здравоохранения Новосибирской области "Медицинский информационно-аналитический центр", государственное казенное учреждение здравоохранения Новосибирской области "Региональный центр медицинской профилактики"), государственное казенное учреждение здравоохранения Новосибирской области "Территориальный центр медицины катастроф Новосибирской области", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области "Новосибирское областное клиническое бюро судебно-медицинской экспертизы", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области "Областной центр дезинфекции", 5 прочих учреждений (государственное автономное учреждение здравоохранения Новосибирской области "Молочная кухня", государственное казенное учреждение Новосибирской области "Новосибоблфарм", государственное бюджетное учреждение Новосибирской области "Медтранс N 3", государственное казенное учреждение Новосибирской области "Медтранс", государственное казенное учреждение Новосибирской области "Служба технического контроля и развития материально-технической базы"), 7 образовательных организаций (государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области "Новосибирский медицинский колледж", государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области "Купинский медицинский техникум", государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области "Барабинский медицинский колледж", государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области "Куйбышевский медицинский техникум", государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области "Искитимский медицинский техникум", государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области "Бердский медицинский колледж", государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Новосибирской области "Новосибирский центр повышения квалификации работников здравоохранения").
Сеть медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь сельскому населению, представлена 29 центральными районными больницами, 2 районными больницами, 33 офисами общей врачебной практики на базе структурных подразделений центральных районных больниц, 53 участковыми больницами, 107 врачебными амбулаториями, 918 фельдшерско-акушерскими пунктами.
Выделенные стоянки автотранспортных средств имеются на 227 объектах, сменные кресла-коляски на 280 объектах, поручни на 246 объектах, пандусы на 253 объектах, подъемные платформы на 5 объектах, раздвижные двери на 11 объектах, доступные входные группы на 226 объектах, доступные санитарно-гигиенические помещения для инвалидов на 170 объектах здравоохранения, достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей и площадок на 545 объектах из 1368.
Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления услуг в сфере здравоохранения в 2014 году, составила 48,0%. Минздравом НСО планируется регулярное проведение детального анализа положения дел в курируемой сфере, выявление существующих проблем и подготовка комплексных предложений по повышению качества оказываемых услуг, в связи с чем можно прогнозировать, что в 2020 году доля граждан, удовлетворенных качеством услуг в сфере здравоохранения, составит 80,0%.
Минздравом НСО проводится работа по совершенствованию организации и повышению качества медицинской реабилитации в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2012 N 1705н "О порядке организации медицинской реабилитации".
В соответствии с подпрограммой "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" государственной программы "Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 N 199-п "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2020 годы", определены группы социально значимых заболеваний, при которых системные, этапные реабилитационные мероприятия в условиях трехуровневой системы медицинской помощи приведут к снижению смертности и инвалидизации населения.

В сфере культуры
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области
от 02.06.2016 N 195-рп)

Государственные полномочия в сфере культуры и искусства в Новосибирской области осуществляет министерство культуры Новосибирской области (далее - МК НСО).
В Новосибирской области в настоящее время осуществляют деятельность 32 областных государственных учреждения культуры (далее также - учреждения культуры), подведомственных МК НСО:
Из них:
не имеют собственных помещений (арендуют) - 5 учреждений;
оборудованы полностью - 1 учреждение;
оборудованы частично - 19 учреждений;
не оборудованы - 7 учреждений.
В 2015 году областными государственными учреждениями культуры Новосибирской области была проведена оценка доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, разработана и проведена паспортизация. Разработаны и реализуются планы (программы) на период 2015 - 2020 гг. по реализации доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также планы адаптации учреждений культуры для маломобильных групп населения, согласованные с общественными организациями инвалидов.
Оборудована входная зона пандусами и другими специальными устройствами в ГАУК НАМТ "Глобус", ГАУК НСО "Новосибирской театр музыкальной комедии", ГБУК НСО "Новосибирская областная юношеская библиотека".
Заказан проект на устройство пандуса в ГБУК НСО "Областная детская библиотека им. А.М. Горького". Разрабатывается проект на внутреннее переустройство помещений (приспособление коридоров, лестниц, лифтов, специализированного сантехнического оборудования) в ГАУК НСО "Новосибирский областной театр кукол", ГБУК НСО "Областная детская библиотека им. А.М. Горького", ГАУК НСО "Новосибирская государственная областная научная библиотека", ГАОУ СПО НСО "Новосибирский областной колледж культуры и искусств", ГАУК НСО "Дом национальных культур им. Г.Д. Заволокина", ГАУ НСО "Новосибирский областной Российско-Немецкий Дом".
В ГАУК НСО "Новосибирский государственный художественный музей" запланированы мероприятия на период 2015 - 2020 годов, направленные на создание условий безбарьерной среды: устройство стационарного пандуса для въезда на крыльцо здания музея по ул. Свердлова; устройство двух подъемников для всех видов инвалидных колясок; оборудование поручнями санитарно-гигиенических помещений музея.
Запланировано строительство нового здания ГАУК НСО "Новосибирский театр музыкальной комедии" с учетом требований (СП 59.13330.2012 "СП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"). В настоящее время для доступа в театр граждан с физическими ограничениями у центрального входа оборудованы пандусы, в зрительном зале предусмотрены места для колясок. Положением театра предусмотрен бесплатный вход сопровождающего.
Организована работа по обеспечению доступной среды для инвалидов в ГАУ НСО "Дом культуры им. Октябрьской революции". В здании ГАУК НСО "Новосибирский областной театр кукол" вход оборудован специальным пандусом с резиновым покрытием для спуска со ступенек в фойе для инвалидов-колясочников. При необходимости работники театра (администратор или контролер) сопровождают инвалида до места получения услуги.
Областными государственными учреждениями культуры Новосибирской области разработаны регламенты подготовки и порядка действий персонала при предоставлении услуг учреждениями инвалидам и маломобильным группам населения.
Проведена оценка доступности сайтов и информационных стендов для инвалидов и на период 2015 - 2017 гг. запланирована модернизация имеющихся сайтов и установка информационных стендов в доступных форматах.
В кассовом зале ГАУК НСО "Новосибирский академический молодежный театр "Глобус" в легком доступе для любых групп населения установлен информационный сенсорный терминал, а также размещена информация об услугах театра. На постоянной основе проводятся экскурсионные программы по театру для слабовидящих и незрячих. На 2016 год запланирована модернизация сайта ГАУК НСО "Новосибирский академический молодежный театр "Глобус" с целью повышения его доступности для инвалидов.
Сайт ГАОУ СПО НСО "Новосибирский областной колледж культуры и искусств" находится в стадии разработки и создания версии для слабовидящих граждан.
ГАУ НСО "Дом культуры им. Октябрьской революции" проводится модернизация сайта учреждения с учетом уровня доступности пользователей с полной или частичной потерей зрения, а также имеется стенд, где расположена информация о перечне предоставляемых услуг и предоставляемых льготах для инвалидов.
В ГАУ НСО "Новосибирский областной Российско-Немецкий Дом" полностью проведена модернизация сайта учреждения с учетом требований Национальных стандартов РФ (ГОСТ Р 52872-2012 "Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению").
Информирование граждан с ограниченными возможностями об услугах, предоставляемых ГАУК НСО "Новосибирский государственный художественный музей", и установленных в соответствии с действующим законодательством льготах на услуги ведется через сайт музея и его страницы в социальных сетях Интернет. На сайте музея созданы разделы "Виртуальный музей" и "Научно-популярный журнал "Художественный музей", материалы которых дают возможность подробного знакомства с коллекцией в режиме удаленного доступа. Пользователи с частичной утратой зрения могут обращаться к информационным ресурсам музейного сайта, увеличивая масштаб экрана. В экспозиционных помещениях установлено 2 информационных сенсорных киоска с доступным дизайном страниц, также проводится регулярная адресная рассылка информации о выставках и иных мероприятиях, позволяющая получать такие сведения как организациям, работающим в сфере социальной поддержки инвалидов, так и частным лицам. Перспективной задачей в улучшении информирования инвалидов о коллекции и услугах Новосибирского государственного художественного музея является разработка специальных аудиоэкскурсий и информационных стендов для людей с ограниченными возможностями зрения.
Проведен анализ доступности сайта ГБУК НСО "Новосибирская областная юношеская библиотека" и подготовлены предложения по его модернизации. В настоящее время библиотека приступила к созданию версии сайта для пользователей с частичной потерей зрения. Для информирования инвалидов о государственных услугах учреждения имеется информационный стенд во входной зоне учреждения и сенсорный киоск.
Сайт ГБУК "Новосибирская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих" (далее - ГБУК НОСБ) является универсальным веб-ресурсом, отвечающим нормативным требованиям доступности для людей, имеющих трудности в чтении традиционных плоскопечатных текстов (ГОСТ Р 52872-2012 "Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению").
ГБУК НОСБ, являясь разработчиком, постоянно поддерживает работу портала "Незримый Новосибирск". В тематических разделах этого ресурса отражается социальная и культурная жизнь города и области. В новостной ленте и специальном разделе "Театры Новосибирска" в полном соответствии с требованиями доступности веб-ресурсов для посетителя с полной или частичной потерей зрения публикуются информационные материалы о театральной жизни региона. Этот ресурс также является универсальным с точки зрения доступности для инвалидов.
В рамках выполнения работы по формированию коллекции аудио- и видеоматериалов, ретроспективно отражающих репертуар театрально-зрелищных организаций Новосибирской области, был проведен ряд информационно-культурных мероприятий. На площадке ГБУК НОСБ по заявке и предварительной договоренности с представителями образовательных учреждений были проведены заочные экскурсии по залам Новосибирского областного театра кукол, Новосибирского академического молодежного театра "Глобус", государственного академического драматического театра "Красный факел". Особым методическим материалом выступили многоформатные пособия (альбомы и аудиобеседы), разработанные ГБУК НОСБ, в которых в доступных форматах представлена информация о деятельности данных учреждений. Проанализировав репертуар театров, были выбраны особо интересные аудиофрагменты спектаклей для различных категорий читателей (в том числе возрастных). С изменением репертуара театров расширяются запросы посетителей ГБУК НОСБ, что позволяет увеличивать коллекцию аудиоматериалов. Планируется транскрибирование особо востребованных литературных произведений, которые нашли отражение в работе театров.
Начиная с октября 2014 года на площадке ГБУК НОСБ проводятся социокультурные мероприятия с просмотром фильмов с описательным комментарием и субтитрами "Разговоры о кино". Каждый просмотр фильма приурочен к какой-либо дате, празднику. Также данное мероприятие приобрело выездной характер. Планируется дальнейшее расширение коллекции фильмов.
Ряд целевых программ обеспечил возможность выполнения мероприятий, которые объединили усилия учреждений культуры и организаций третьего сектора в создании адресных услуг высокого качества. В числе результатов: создание коллекции информационных документов, рассказывающих в доступных форматах о различных культурных событиях нашего региона; организация подготовки экскурсоводов-волонтеров из числа студентов различных вузов для оказания ситуативной помощи при посещении театральных или зрелищных мероприятий жителями НСО с полной или частичной потерей зрения.
В планах МК НСО - приведение всех сайтов театрально-зрелищных учреждений в соответствие с мировыми и отечественными стандартами, устанавливающими общие требования доступности для инвалидов по зрению, а именно - национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52872-2012 "Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению" и рекомендациями Консорциума Всемирной паутины (W3C) "Web Content Accessibility Guidelines".
Ежегодно проводятся заседания рабочей группы МК НСО по организации мониторинга и обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп граждан к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и информации в учреждениях, подведомственных МК НСО.
Работы опережающего характера были начаты в период 2014 - 2015 гг.:
подготовлены паспорта и анкеты зданий и сооружений на предмет их доступности для маломобильных граждан;
проведен анализ необходимой информации и принимаются решения по выбору первоочередных работ при реконструкции театрально-зрелищных учреждений;
детально сформированы и включены в задания на проектирование новых театрально-зрелищных объектов требования по обеспечению доступности;
разработан план поэтапного обследования учреждений культуры;
разработаны рекомендации для персонала по этике взаимодействия со зрителями, имеющими ограничения здоровья;
приказом МК НСО от 09.03.2016 N 67 "Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры в Новосибирской области и оказания инвалидам при этом необходимой помощи" утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры в Новосибирской области и оказания инвалидам при этом необходимой помощи;
утверждены планы адаптации объектов для маломобильных групп населения;
назначены в учреждениях культуры ответственные должностные лица, курирующие вопросы, связанные с реализацией положений Конвенции ООН о правах инвалидов;
назначены ответственные специалисты по оказанию услуг инвалидам из числа работников учреждения;
проведено инструктирование специалистов, работающих с инвалидами, в соответствии с Методическим пособием для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений (письмо МК НСО от 16.10.2015 N 1603-12/30).
12 - 14 апреля 2016 года в городе Новосибирске состоялся практико-ориентированный обучающий семинар для ответственных специалистов учреждений культуры по работе с инвалидами "Обеспечение доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры. Навыки сопровождения и оказания соответствующей помощи инвалидам". Инициатором и заказчиком обучающих мероприятий выступило МК НСО. Организатор семинара - ГБУК НОСБ.
Мероприятие было нацелено на повышение квалификации руководителей и специалистов в области обеспечения доступности для граждан с ограниченными возможностями здоровья объектов и услуг сферы культуры в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Процесс обучения прошли 104 специалиста из муниципальных образований и городских округов Новосибирской области, учреждений культуры, подведомственных МК НСО и управлению культуры мэрии города Новосибирска, федеральных учреждений культуры.
В целях информационно-методической поддержки этой масштабной работы МК НСО предусматривает поэтапное развитие ГБУК НОСБ как ресурсного центра в области формирования и потребления безбарьерной среды и создания на базе учреждения Дома адаптивной культуры.

В сфере образования
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области
от 26.12.2018 N 566-рп)

На территории Новосибирской области осуществляют свою деятельность 35 органов управления образованием муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, 1833 образовательные организации, в том числе:
1) дошкольные образовательные организации - 640;
2) общеобразовательные организации - 988;
3) организации дополнительного образования - 118;
4) профессиональные образовательные организации - 58;
5) учреждения дополнительного профессионального образования - 4;
6) образовательные организации высшего образования - 25.
Учредителями дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей являются органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.
Организациями, подведомственными министерству образования Новосибирской области (далее - Минобразования НСО), являются 6 общеобразовательных организаций, 3 организации дополнительного образования, профессиональные образовательные организации, учреждения дополнительного профессионального образования.
Учредителем образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Новосибирской области, является Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Минобрнауки России). Реализация мероприятий по созданию в образовательных организациях высшего образования (далее - организации ВО) условий доступности качественного образования лицам с инвалидностью осуществляется в соответствии с планом учредителя и в рамках лимитов, выделенных Минобрнауки России.
Минобразования НСО с 2011 года реализуются мероприятия, направленные на обеспечение прав детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - дети с ОВЗ) на доступное и качественное образование.
В целях обеспечения равных возможностей получения качественного образования детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ решаются задачи, направленные на:
1) развитие вариативных форм организации образования детей-инвалидов и детей с ОВЗ, что позволит обеспечить обучающимся, их родителям (законным представителям) свободу выбора форм обучения, включая дистанционное обучение;
2) создание условий для развития системы инклюзивного профессионального образования лиц с инвалидностью и ОВЗ;
3) развитие системы психолого-педагогической, медико-социальной, информационной и научно-методической поддержки дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, педагогических работников, работающих с детьми-инвалидами и обучающимися с ОВЗ.
В системе общего образования сеть образовательных организаций, в которых получают образование дети-инвалиды и дети с ОВЗ, представлена:
29 организациями, осуществляющими деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;
241 классом для обучающихся с ОВЗ при общеобразовательных организациях;
391 группой компенсирующей направленности и 922 группами комбинированной направленности в дошкольных образовательных организациях.
В целях оказания качественной психолого-педагогической помощи детям-инвалидам и обучающимся с ОВЗ организована деятельность структурных подразделений, включающих:
региональный психолого-педагогический и медико-социальный центр - ГБУ НСО "Областной центр диагностики и консультирования" и 10 его филиалов;
6 психолого-педагогических и медико-социальных центров;
30 психолого-медико-педагогических комиссий;
30 служб психолого-педагогического и медицинского и социального сопровождения.
С 1 сентября 2017 года на базе двух общеобразовательных организаций г. Новосибирска реализуется проект "ресурсный класс" для детей с расстройствами аутистического спектра.
Кроме того, реализуются региональные проекты:
1) "Обучение и социализация детей с ограниченными возможностями здоровья в инклюзивном образовательном пространстве Новосибирской области", участниками являются 114 общеобразовательных организаций с охватом 2800 обучающихся с ОВЗ;
2) "Дистанционное обучение детей-инвалидов Новосибирской области", в рамках которого ежегодно создаются условия для дистанционного обучения 500 детей-инвалидов, обучающихся индивидуально на дому, в образовательных организациях муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.
С 2011 года Минобразования НСО принимает участие в реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (далее - государственная программа), за 7 лет участия в которой 67 общеобразовательных организаций оснащены специализированным оборудованием, в 14 - созданы условия архитектурной доступности для детей-инвалидов.
Вместе с тем фактически в 266 (27%) общеобразовательных организациях и в 108 (17%) дошкольных образовательных организациях созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов и обучающихся с ОВЗ.
Данные показатели достигаются за счет иных мероприятий, реализуемых вне государственной программы. Доступность объектов и услуг в сфере образования для обучения детей-инвалидов и обучающихся с ОВЗ обеспечивается путем создания архитектурной доступности образовательных организаций за счет средств муниципальных районов и городских округов Новосибирской области и внебюджетных источников.
В соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 07.08.2017 N 151 "О подведомственности государственных учреждений Новосибирской области министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области" установлен перечень 80 государственных учреждений Новосибирской области, подведомственных Минобразованию НСО.
В целях обеспечения доступа к качественному среднему профессиональному образованию и профессиональному обучению лицам с инвалидностью и ОВЗ с 2016 года на базе ГБПОУ НСО "Новосибирский профессионально-педагогический колледж" действует базовая профессиональная образовательная организация, осуществляющая поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов.
В базовой профессиональной образовательной организации созданы специальные условия для обучения инвалидов различных нозологических групп. Проведено оснащение специализированными образовательными ресурсами, компьютерной техникой и программным обеспечением для проведения дистанционного обучения, созданы условия для проживания инвалидов в общежитии колледжа.
Мероприятия по обеспечению доступности среднего профессионального образования для лиц, имеющих особые образовательные потребности, осуществляется в рамках реализации программы развития профессионального образования.
К концу 2017 года высокая степень доступности объектов достигнута в 16 профессиональных образовательных организациях.
Сеть организаций ВО представлена 14 государственными, 4 частными и 2 военными организациями ВО, 1 духовной семинарией, 4 организациями ВО, являющимися филиалами организаций ВО России и Новосибирской области.
В 17 организациях ВО проведена работа по обеспечению доступности высшего образования для лиц с инвалидностью и ОВЗ, в 13 из них обеспечен беспрепятственный доступ для обучающихся, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата. Определены парковочные места для автомобилей лиц с инвалидностью. Отведены отдельные входы в учебные и в лабораторные корпуса, помещения оснащены стационарными пандусами. Аудитории для проведения учебных занятий располагаются на первом этаже лабораторных корпусов. Созданы материально-технические условия, обеспечивающие возможность беспрепятственного доступа абитуриентов и студентов с ОВЗ в туалетные комнаты, места их пребывания.
В штатное расписание ФГБОУ ВО "Новосибирский государственный университет" дополнительно введена должность тьютора. Предусмотрено комплексное сопровождение студентов с инвалидностью.
Ведущими центрами, обеспечивающими условия для обучения лиц с инвалидностью и ОВЗ, являются структурные подразделения при ФГБОУ ВО "Новосибирский государственный технический университет" и ФГБОУ ВО "Новосибирский государственный педагогический университет".
В структуре ФГБОУ ВО "Новосибирский государственный технический университет" осуществляет деятельность Институт социальных технологий и реабилитации, реализующий политику инклюзивного образования.
В рамках мероприятий по созданию доступной среды для лиц с инвалидностью и ОВЗ в ФГБОУ ВО "Новосибирский государственный педагогический университет" создан ресурсный центр сопровождения обучающихся с ОВЗ. Доступная среда, организованная в организации ВО, прошла проверку в общественной организации "Новосибирская областная организация Всероссийского общества инвалидов" и имеет соответствующий паспорт доступности.

В сфере физической культуры и спорта

На территории Новосибирской области осуществляют деятельность в сфере физической культуры и спорта:
34 территориальных органа - отдела физической культуры и спорта органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;
12 организаций, подведомственных департаменту физической культуры и спорта Новосибирской области (далее - ДФКиС НСО);
образовательное учреждение физической культуры и спорта (ГАОУ СПО НСО" Новосибирское училище (колледж) олимпийского резерва").
ДФКиС НСО составлен список 77 аккредитованных спортивных федераций (негосударственных организаций, в том числе общественных) по 82 видам спорта.
Физкультурно-оздоровительную работу с лицами, имеющими ограниченные возможности здоровья, осуществляют 283 организации в 34 муниципальных образованиях, из них: 40 - в сфере физической культуры и спорта (государственное автономное учреждение Новосибирской области "Центр адаптивной физической культуры и спорта Новосибирской области", муниципальное автономное учреждение города Новосибирска "Новосибирский Центр Высшего Спортивного Мастерства", 10 физкультурно-оздоровительных клубов, 9 детско-юношеских спортивных школ, 19 групп при муниципальных учреждениях, статус которых - бюджетные, спортивные). Общий охват занимающихся - 2986 человек, из них детей в возрасте до 17 лет - 764 человека, взрослого населения - 2077 человек.
Деятельность органов власти Новосибирской области в сфере физической культуры и спорта направлена на создание условий для развития массового спорта, формирования у населения Новосибирской области потребности в здоровом образе жизни, развитии своих физических возможностей.
Основные мероприятия по решению поставленной задачи осуществляются в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015 - 2021 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 N 24-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015 - 2021 годы".
В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 N 24-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015 - 2021 годы" принята государственная программа Новосибирской области "Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015 - 2021 годы".
Созданы тематические фильмы, программы о выступлении новосибирских спортсменов на Олимпийских и Паралимпийских играх в Сочи, эстафете Паралимпийского огня, I Спартакиаде спортивных школ, зимней Спартакиаде муниципальных образований, о летних сельских спортивных играх Новосибирской области и др.
Большое внимание придается развитию массового спорта среди инвалидов.
В 2014 году Новосибирская область стала пятым из 85 регионов по достижениям в адаптивном спорте. В апреле 2014 года за счет средств областного бюджета Новосибирской области в рамках Госпрограммы 19 спортсменов-инвалидов и 2 тренера приняли участие в Первенстве России по волейболу среди лиц с нарушением слуха (юноши, девушки) в городе Коломне. Всего в 2014 году участие в международных и всероссийских соревнованиях приняли 142 представителя инвалидного спорта в составе сборных команд России и Новосибирской области.
В целях активизации работы с инвалидами в 2 районах Новосибирской области на базе детских спортивных школ открыты отделения адаптивной физической культуры и спорта. 67 спортсменов входят в составы сборных команд России по адаптивным видам спорта.
В результате совместной деятельности Правительства Новосибирской области, органов местного самоуправления и частных инвесторов улучшилась материальная база для занятий физической культурой и спортом, строились новые спортивные объекты, проводилась реконструкция и обновление имеющихся спортивных сооружений, действующих спортивных площадок, спортивные объекты оборудовались малокомплектным и универсальным спортивным оборудованием. Всего введено 32 спортивных объекта, в том числе открыты современные спортивные залы в селах Кыштовка и Кочки, произведена реконструкция спортивного зала в р.п. Краснозерское.
В целях получения субсидий из федерального бюджета на строительство спортивных объектов в 2014 году организована работа по включению 6 спортивных объектов Новосибирской области в Федеральную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы".
Совершенствуется материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Новосибирской области, создаются условия для подготовки спортсменов - членов сборных команд Новосибирской области в целях участия их на областных, региональных, всероссийских, международных соревнованиях, паралимпийских играх.
Для обеспечения сферы физической культуры и спорта квалифицированными кадрами осуществляется подготовка специалистов по программам среднего профессионального образования в образовательных учреждениях Новосибирской области.
В 2014 году по программам среднего профессионального образования в сфере физической культуры и спорта было выпущено 149 специалистов. Подготовка велась в Новосибирском училище (колледже) олимпийского резерва, Куйбышевском педагогическом колледже и Болотнинском педагогическом колледже.

В сфере предоставления государственных и муниципальных
услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области
от 26.12.2018 N 566-рп)

Предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг является одной из наиболее успешных и перспективных форм обслуживания населения, призванной не только упростить процедуры оказания услуг, синхронизировать работу разных ведомств, но и обеспечить комфорт посетителей, снизить временные и финансовые затраты граждан при получении различных услуг.
В настоящее время деятельность многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг организована на базе:
44 стационарных филиалов государственного автономного учреждения Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - МФЦ), действующих во всех городских округах и муниципальных районах Новосибирской области;
56 территориально обособленных структурных подразделений МФЦ (далее - ТОСП);
8 мобильных офисов МФЦ.
В большинстве филиалов МФЦ созданы условия для комфортного получения услуг лицами с ограниченными возможностями здоровья, соответствующие Правилам организации деятельности МФЦ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
Так, практически все здания (помещения) филиалов МФЦ оборудованы на входах лестницами с поручнями и пандусами для передвижения инвалидных колясок (в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"). На территориях, прилежащих к зданиям (помещениям) филиалов МФЦ, выделены стоянки автотранспортных средств для инвалидов. В 26 филиалах (59% от общего количества объектов) имеются доступные для инвалидов санитарно-гигиенические комнаты. В 41 филиале (93% от общего количества объектов) полностью обеспечены требования к достаточной для беспрепятственного передвижения инвалидов ширине дверных проемов, лестничных маршей и площадок.
В залах приема заявителей находятся администраторы - сотрудники МФЦ, которые оперативно информируют по вопросам получения государственных и муниципальных услуг и, при необходимости, осуществляют иную помощь.
Все филиалы МФЦ оснащены современным мультимедийным оборудованием. Так, в филиалах действует система электронной очереди, включающая:
главное табло - устройство, находящееся в зале ожидания и применяемое для отображения текущего состояния очереди;
табло оператора - устройство, позволяющее продублировать информацию главного табло по конкретному вызванному посетителю;
система голосового оповещения - программно-аппаратное решение, позволяющее озвучивать для посетителей информацию, отображаемую на табло. При вызове посетителя система произносит номер его очереди и номер окна, в которое ему необходимо проследовать.
Для получателей государственных и муниципальных услуг организована работа единой справочной службы (контакт-центр) МФЦ. Каждый гражданин, позвонив на единый номер "052", может получить консультацию по любой из более чем 300 предоставляемых в МФЦ услуг, а также предварительно записаться на прием в удобное для него время. Операторы контакт-центра информируют заявителей о результатах оказанных услуг и о готовности документов. С помощью голосового меню также можно узнать адрес любого филиала МФЦ в регионе, заказать обратный звонок и т.д.
В рамках реализации постановления Правительства Новосибирской области от 03.07.2015 N 246-п "О Порядке исчисления платы за выезд работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к заявителю и Перечне категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно" в Новосибирской области осуществляется бесплатный выезд работников МФЦ к инвалидам I и II групп, а также семьям, имеющим детей-инвалидов, по их запросу.
С ноября 2015 года в МФЦ проводится работа по инструктированию (обучению) специалистов, осуществляющих предоставление услуг, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг.
В целях повышения уровня доступности для инвалидов зданий (помещений) филиалов МФЦ и предоставляемых в них услуг Минэкономразвития НСО запланирована поэтапная реализация мероприятий, направленных на достижение плановых значений показателей "дорожной карты", в том числе:
дооборудование зданий (помещений) филиалов МФЦ средствами, обеспечивающими условия индивидуальной мобильности инвалидов, возможность их самостоятельного передвижения по зданиям (помещениям) и по территориям объектов;
оснащение филиалов МФЦ средствами, обеспечивающими дублирование необходимой для инвалидов зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой информации и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Реализация указанных мероприятий позволит обеспечить инвалидам, проживающим на территории Новосибирской области, максимально комфортные условия при получении государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ.

В сфере связи и цифрового развития и связи
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области
от 01.12.2020 N 548-рп)

В целях реализации одного из основных приоритетов социально-экономического развития региона - ускорения процессов цифровой трансформации социально-экономической деятельности Новосибирской области за счет масштабного внедрения цифровых технологий Правительство Новосибирской области проводит системную работу по обеспечению жителей региона, в первую очередь проживающих на отдаленных сельских территориях, в том числе инвалидов, услугами проводного и беспроводного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет). На данные задачи ежегодно, начиная с 2011 года, выделяются ассигнования из областного бюджета, общий объем средств за 2011 - 2019 годы составил более 534 000,00 тыс. рублей.
В рамках развития и повышения доступности объектов телекоммуникационной инфраструктуры на территории муниципальных образований Новосибирской области Правительством Новосибирской области совместно с операторами мобильной связи построены телекоммуникационные сети и смонтировано оборудование, реализованы проекты по развертыванию высокоскоростной сотовой сети.
Новосибирская область стала одним из первых регионов в стране, досрочно завершивших федеральный проект "Устранение цифрового неравенства" (далее - федеральный проект). За период с 2015 по 2019 годы построено более 4708 км волоконно-оптических линий связи (далее - ВОЛС), все 279 населенных пунктов (96,4 тыс. человек) с численностью населения 250 - 500 человек обеспечены широкополосным доступом к сети Интернет.
Синхронно с федеральным проектом стартовал региональный проект "500 плюс" (далее - региональный проект), в рамках которого доступом к сети Интернет в период с 2016 по 2019 годы обеспечивались населенные пункты с численностью от 500 жителей, не вошедшие в планы федерального проекта. Также в рамках регионального проекта решался вопрос обеспечения услугами сотовой связи стандарта 3G жителей, где сотовая связь отсутствовала либо она была неустойчива.
В рамках регионального проекта за период с 2016 по 2019 годы:
построено более 904 километров магистральных ВОЛС;
введено в эксплуатацию более 5768 оконечных точек доступа, что позволило обеспечить услугами широкополосного доступа к сети Интернет более 14,9 тыс. абонентов;
построено 63 антенно-мачтовых сооружения для размещения оборудования сотовых операторов в 63 населенных пунктах области. Для организации транспортных каналов мобильные операторы используют в том числе ВОЛС, построенные в рамках регионального проекта.
На 2020 год в рамках государственной программы Новосибирской области "Цифровая трансформация Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 N 515-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Цифровая трансформация Новосибирской области", запланировано обеспечить сотовой связью 57 малых населенных пунктов области там, где уже построены ВОЛС в рамках вышеуказанных регионального проекта и федерального проекта.
На территории Новосибирской области в рамках федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации" на 2019 - 2021 годы предусмотрено обеспечение широкополосным доступом к сети Интернет 1535 социально значимых объектов, расположенных в населенных пунктах численностью от 100 жителей.
Согласно плану поэтапного подключения к сети Интернет в соответствии с указанным федеральным проектом в 2019 году подключено 400 социально значимых объектов, в том числе: 117 общеобразовательных организаций, 2 органа государственной власти, 45 органов местного самоуправления, 37 пожарных постов, 5 пожарных частей, 194 фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов.
Еще одним важным направлением в развитии информационной инфраструктуры региона стал переход на цифровое эфирное телевещание, благодаря которому в регионе стали доступны 20 цифровых каналов - бесплатно и в отличном качестве.
Охват населения эфирным цифровым вещанием составляет 98,54%. В населенных пунктах, которые остались вне зоны уверенного покрытия цифровым сигналом, устойчивый прием цифрового телевидения осуществляется с использованием спутниковых технологий.
В целях создания доступной для инвалидов среды все офисы продаж и обслуживания операторов связи, а также почтовые отделения оборудованы кнопкой вызова специалистов, многие оборудованы пандусами для маломобильных категорий граждан.
Большое внимание в регионе уделяется мероприятиям по развитию цифровых государственных сервисов. Заявления на предоставление государственных или муниципальных услуг можно подать дистанционно через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ) gosuslugi.ru или на базе филиалов МФЦ.
Важным направлением является цифровая трансформация государственных и муниципальных услуг, предполагающая перевод процесса оказания услуги полностью в электронный вид, принятие решения о предоставлении услуги в автоматическом режиме без участия сотрудника органа власти, а также исключение необходимости посещения гражданином ведомства или офиса МФЦ для предъявления документов или получения результата.
В 2019 году в промышленную эксплуатацию в единой справочной службе МФЦ введена система интеллектуального распознавания речи. Интеллектуальный помощник (робот) консультирует по типовым тематикам обращений в контакт-центр. Робот может общаться с обратившимися в МФЦ по телефону и в окне чата на сайте. Внедрение системы автоматической обработки речи и текстовых обращений в единой справочной службе решает вопрос непрерывной коммуникации с гражданами - реализация принципа омниканальности.
Ежегодно реализуются мероприятия по сопровождению и развитию (доработке) единой информационной системы автоматизации процесса предоставления услуг в сфере социальной защиты и обслуживания граждан в Новосибирской области, содержащей в том числе сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях, в том числе для целей организации сопровождаемого содействия занятости, реестра реабилитационных организаций, а также повышения качества предоставления услуг для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Еще одним из ключевых фокусов внедрения цифровых технологий в регионе является сфера здравоохранения, в частности, для повышения качества оказания медицинской помощи за пределами областного центра реализуются проекты по организации телемедицинских консультаций.
Созданные на базе Новосибирской областной клинической больницы и Новосибирского областного онкологического диспансера центры обеспечивают возможность дистанционного взаимодействия врачей районных больниц с профильными высококвалифицированными специалистами областного центра.
Все официальные сайты органов государственной власти и органов местного самоуправления Новосибирской области, ряда государственных органов, государственных и муниципальных учреждений (включая 28 комплексных центров социального обслуживания населения) в соответствии с требованиями законодательства имеют версию для слабовидящих.
Обеспечен доступ инвалидов, в том числе по зрению, к информации о предоставляемых услугах, порядке их оказания, обеспечение возможности получения государственных услуг дистанционно, а также по принципу "одного окна". Работает Единая справочная служба: 052.
По итогам 2019 года завершены работы по переводу официальных сайтов администраций сельских и городских поселений Новосибирской области на единую типовую платформу государственных сайтов.
В целях повышения защищенности государственных информационных систем, государственных информационных ресурсов проведен аудит официальных сайтов учреждений, подведомственных органам государственной власти Новосибирской области, на соответствие требованиям информационной безопасности. Сайты, не отвечающие требованиям законодательства, переведены на типовой шаблон Правительства Новосибирской области.
Общее количество официальных сайтов, сформированных на единой платформе официальных сайтов органов власти Новосибирской области, - более 650. Все официальные сайты поддерживают версию для слабовидящих.
Министерством цифрового развития и связи Новосибирской области (далее - Минцифра НСО), государственным казенным учреждением Новосибирской области "Служба 112" (далее - ГКУ НСО "Служба 112") совместно с Новосибирской региональной общественной организацией Всероссийского общества глухих осуществляется работа, направленная на совершенствование информационного взаимодействия операторов Системы-112 Новосибирской области и инвалидов с полной потерей слуха и иных лиц, испытывающих трудности в вербальном общении.
В целях обеспечения вызова экстренных служб по единому номеру "112" инвалидами по слуху в штате ГКУ НСО "Служба 112" предусмотрены сурдопереводчики, психологи.
В центре обработки вызовов ГКУ НСО "Служба 112" оборудовано рабочее место сурдопереводчика, позволяющее принимать видеовызовы от граждан с потерей слуха посредством мобильного приложения "Сурдодиалог".

В сфере транспорта и дорожного хозяйства
(в ред. распоряжения Правительства Новосибирской области
от 01.12.2020 N 548-рп)

Автотранспортными предприятиями всех форм собственности на территории Новосибирской области приобретаются специализированные низкопольные пассажирские транспортные средства (автобусы, троллейбусы, трамваи), оборудованные для перевозки инвалидов.
Регулярные пассажирские перевозки в Новосибирске осуществляются по 160 маршрутам, в том числе: 11 трамвайных маршрутов (159 единиц техники), 14 троллейбусных маршрутов (258 единиц техники), 79 автобусных маршрутов муниципального транспорта (713 единиц техники), 54 автобусных маршрута немуниципального транспорта (872 единицы техники), 2 маршрута метрополитена (104 вагона).
В городе Новосибирске на муниципальной маршрутной сети работает подвижной состав:
с низким расположением пола и оборудованных аппарелью в количестве автобусов - 228 единиц, троллейбусов - 40 единиц, трамваев - 58 единиц, вагонов метрополитена - 32 единицы.
На территории городских округов Новосибирской области работает подвижной состав:
с низким расположением пола в городе Бердске - 2 автобуса;
оборудованный устройствами объявления остановок (бегущая строка и звуковое сопровождение): в городе Бердске - 19 автобусов, в городе Искитиме - 32 автобуса.
В городе Новосибирске и других городских округах Новосибирской области проводится работа по созданию комплексных систем маршрутизации общественного транспорта, приспособленного для их использования инвалидами и маломобильными группами населения.
На официальных сайтах городских округов в сети Интернет размещается информация о доступности услуг на объектах транспортной инфраструктуры муниципальных образований для инвалидов и маломобильных групп населения.
В Новосибирском метрополитене используется для перевозки пассажиров 26 составов по 4 вагона (всего 104 вагона), из них в 5 составах головные вагоны оборудованы местами для инвалидной коляски. Организовано сопровождение инвалидов-колясочников, по мере необходимости, от кассового зала до вагона метрополитена и от вагона до выхода на станции назначения, с использованием мобильного лестничного подъемника.
С 2012 года все 13 станций метрополитена доступны для пассажиров, имеющих инвалидность. Для инвалидов-колясочников и инвалидов по зрению станции метрополитена доступны при условии их сопровождения работниками метрополитена.
Западно-Сибирской региональной дирекцией железнодорожных вокзалов для реализации задачи обеспечения доступности вокзальной инфраструктуры для маломобильных групп населения с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, слуха и зрения создан информационно-сервисный "Центр содействия мобильности ОАО "РЖД" (далее - ЦСМ ОАО "РЖД"), который по телефонным каналам связи, без выходных дней, обеспечивает предоставление информации об услугах на железнодорожном транспорте, а также прием заявок на оказание ситуационной помощи пассажирам. Через call-центр ЦСМ ОАО "РЖД" поступают заявки на организацию обслуживания маломобильных групп населения на вокзалах Западно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов. Пассажирам с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, слуха и зрения бесплатно предоставляются услуги транспортировки и сопровождения на вокзалах. В настоящее время ситуационная помощь оказывается преимущественно на крупных железнодорожных вокзалах - Новосибирск-Главный, Барабинск. Вокзал станции Сеятель оборудован специализированными билетными кассами, лифтами для маломобильных групп населения, пандусами, санитарно-гигиеническими комнатами, наземными тактильными указателями, оборудован пандусами вокзал станции Коченево, оборудован специализированными санитарными комнатами вокзал станции "Обь".
В здании вокзала Новосибирск-Главный Западно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" в Сервис-Центре организована продажа билетов для граждан с инвалидностью, а также имеется отдельное окно для продажи билетов. Оборудованы подъемные устройства на лестничных пролетах. Работает служба сопровождения, для передвижения граждан с инвалидностью имеются кресла-коляски и носилки. Имеется камера хранения ручной клади и багажа, которой могут воспользоваться граждане с инвалидностью. Вход в здание вокзала оборудован пандусами. Дверные проемы соответствуют нормативам и оформлены знаком "инвалид".
На пригородном вокзале железнодорожной станции "Новосибирск-Главный" осуществляется информационно-сервисное обслуживание инвалидов и маломобильных пассажиров. При отсутствии заблаговременной информации о предстоящих намерениях маломобильных групп населения воспользоваться услугами пригородного вокзала и появлении данной категории пассажиров организуется ситуационная помощь маломобильному пассажиру. На пригородном вокзале с привокзальной площади установлена входная дверь для инвалидов и маломобильных групп населения, в переходе в кассовый зал выровнен пол. Крыльцо пригородного вокзала имеет стационарный пандус, оборудованный двойными поручнями.
Ширина пандуса соответствует основным параметрам прохода кресла-коляски и позволяет обеспечить одностороннее движение пассажира в кресле-коляске. Проходы пригородного вокзала оборудованы дверями, ширина прохода которых позволяет обеспечить свободное проследование пассажиров, передвигающихся на креслах-колясках.
Дверные проемы отмечены соответствующим знаком. В турникетном комплексе, расположенном в зале ожидания и на пригородном мосту, обеспечена возможность свободного передвижения маломобильных групп населения в кресле-коляске через свободный проход.
Для визуального информирования пассажиров с ограничением способности к самостоятельному передвижению о местах расположения лиц - работников пригородного вокзала, ответственных за организацию их передвижения, на объектах пригородного вокзала нанесена соответствующая разметка.
Как в здании вокзала Новосибирск-Главный, так и на территории пригородного вокзала (ОАО "Экспресс-пригород") оборудованы парковочные места для автомобилей, перевозящих (ожидающих) граждан с инвалидностью.
На территории автопарковки, расположенной на территории прилегающей к пригородному вокзалу, 10% от общего количества парковочных мест предусмотрены для автомобилей, перевозящих (ожидающих) инвалидов в зоне посадки-высадки, на основной парковке.
Пользование автопарковкой для инвалидов и маломобильных граждан предоставляется бесплатно. Транспортировка пассажира в кресле-коляске на пути с 1 по 17 производится работниками пригородного вокзала с помощью мобильного автономного ступенькохода. При невозможности доставки пассажира на ступенькоходе транспортировка может быть осуществлена с помощью носилок работниками пригородного вокзала. Пассажиры, следующие с техническими средствами медицинской реабилитации (колясками), на носилках, в том числе пассажиры, не имеющие инвалидности, но следующие при неотложных поездках в лечебное учреждение, имеют преимущественное право на оформление проездных документов в билетных кассах пригородного вокзала.
На балансе Западно-Сибирской дирекции пассажирских обустройств в границах Новосибирской области находится 300 пассажирских посадочных платформ на 156 остановочных пунктах и железнодорожных станциях. С целью повышения доступности пассажирских платформ для маломобильных групп населения в дирекции проводится следующая работа.
Оборудованы пассажирские посадочные платформы станций и остановочных пунктов:
тактильной плиткой - Криница, Льниха (2 платформы), Салаир, Шелковичиха, Новородниковый, Павино, Аэрофлот, Сады, Береговая 1, 2 путь, Правая Обь 1 путь, Морозово 2 путь;
пандусами - 52 км, Восточная, Инструментальный, Линево, Монолитная, Репьево, Речпорт, Аэрофлот, Сады.
Общее количество платформ - 23 единицы.
В 2019 году оборудованы модульными туалетами с поручнями для маломобильных пассажиров остановочные пункты о.п. Правая Обь, о.п. Центр, о.п. Новогодняя, о.п. Жилмассив, о.п. Ипподром, о.п. Аэрофлот, о.п. Западная площадка, о.п. Речной вокзал, разъезд Иня, о.п. Гагаринская, о.п. Первомайская, о.п. Матвеевка, о.п. Монолитная, о.п. Совхоз Бердский.
Для оказания помощи маломобильным пассажирам Новосибирский производственный участок оснащен креслом-коляской для инвалидов, встреча пассажиров осуществляется при поступлении заявки на оказание услуги.
В перечень объектов Центра содействия мобильности ОАО "РЖД" (ЦСМ) по дирекции включена станция "Озеро Карачинское". В штат дирекции принят работник, в обязанности которого входит оказание услуг по сопровождению и помощи маломобильным пассажирам на станции Озеро Карачинское.
В 2020 году будут проведены работы по устройству тактильных наземных указателей для пассажиров с недостатками зрения (шуцлинии) на 35 пассажирских платформах следующих остановочных пунктов и станций: 52 км, 3375 км, 3412 км, Восточная, Евсино, Инструментальный, Койниха, Криница, Линево, Матвеевка, Мезениха, Монолитная, Мочище, Мраморная, Отгонка, Раздолье, Репьево, Речпорт, Рожневский бор, Чахлово.
Международный аэропорт "Толмачево" (имени Покрышкина) - крупнейший за Уралом транзитный авиаузел на важнейших направлениях между Европой и Азией. Пропускная способность на внутренних авиалиниях составляет 1800 пассажиров в час, на международных (после проведенной реконструкции) - 1300 пассажиров в час.
АО "Аэропорт Толмачево" совершенствует инфраструктуру для обслуживания пассажиров с ограниченными возможностями здоровья и создает доступную среду для пребывания данной категории пассажиров в пассажирских терминалах. В июле 2015 года завершена реконструкция сектора Б международных воздушных линий. Как и внутренний сектор А, международный сектор соответствует общим требованиям по созданию доступной среды: оборудован пандусами, лифтами, подъемными платформами и специальными санитарными комнатами.
Служба медицинского обслуживания пассажиров и экипажей располагает амбулаторным лифтом, упрощающим процедуру посадки и высадки данной категории пассажиров на борт и с борта воздушного судна.
В секторе А организована комната отдыха для комфортного пребывания пассажиров с ограниченными возможностями здоровья в ожидании вылета.
Все сотрудники аэропорта, занятые в обслуживании пассажиров, проходят соответствующие инструктажи и могут оказать необходимую помощь.
В 2019 году в аэропорту "Толмачево" (имени Покрышкина):
установлены две тактильные мнемосхемы на входы в Сектор А и Сектор Б;
установлена портативная индукционная система "Шестое чувство", передающая звук с микрофона или сигнала громкой связи в слуховые аппараты без посторонних шумов и помех и позволяющая осуществлять автоматическую настройку уровня сигнала;
при входе в терминал внутренних воздушных авиалиний (сектор А) и в терминал международных воздушных авиалиний (сектор Б), а также в зоне ожидания маломобильных пассажиров установлена система вызова - браслеты с принимающим сигналом для связи пассажиров с агентами по обслуживанию маломобильных пассажиров;
приобретены два перекатных алюминиевых пандуса с противоскользящей поверхностью, грузоподъемностью 270 кг;
дополнительно приобретено два кресла-коляски;
на привокзальной площади у мест парковок для пассажиров с инвалидностью размещены информационные таблички с сотовым номером телефона агентов по обслуживанию маломобильных пассажиров;
размещены тактильные пиктограммы;
в санитарных комнатах для пассажиров с ограниченными возможностями здоровья оборудованы крючки для костылей с пиктограммой;
в зоне ожидания маломобильных пассажиров размещена настольная тактильная табличка.
В рамках работы по созданию доступной среды в отдельных зонах аэропорта планируется размещение дополнительных информационных знаков, информационных стоек для вызова сопровождения и оказания содействия при прохождении аэропортовых процедур и другие вопросы усовершенствования процессов обслуживания пассажиров с ограниченными возможностями здоровья.
Министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - Минтранс Новосибирской области) совместно с администрациями городских округов и муниципальных районов Новосибирской области во взаимодействии с общественными организациями инвалидов осуществляется контроль за приведением объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с требованиями действующего законодательства, обеспечивающими доступ на объекты инвалидов-колясочников.
На объектах транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности муниципальных образований Новосибирской области, проводятся мероприятия по обеспечению условий индивидуальной мобильности инвалидов и возможности для самостоятельного их передвижения по зданию и (при необходимости) по территории объекта.
На большинстве таких объектов обустроены выделенные стоянки автотранспортных средств для инвалидов, капитальные сооружения оборудованы поручнями, пандусами, раздвижными дверями и доступными входными группами.
Минтрансом Новосибирской области проведен ряд совещаний по вопросам обустройства парковочных мест для инвалидов на прилегающих территориях к общественным местам города Новосибирска с учетом проведения последующего контроля с помощью автоматических средств фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения, а также формирования порядка предоставления транспортных услуг инвалидам в городе Новосибирске и муниципальных образованиях Новосибирской области.
Государственным казенным учреждением Новосибирской области "Центр организации дорожного движения" (далее - ГКУ НСО ЦОДД) и общественной организацией "Новосибирская областная организация Всероссийского общества инвалидов" осуществлена работа по совместному обследованию прилегающих территорий к общественным местам (463 объекта): администрации районов города Новосибирска, места культуры и отдыха, медицинские учреждения, отделения Сбербанка, отделения пенсионного фонда, почтовые отделения, управляющие компании, социальные и торговые центры на предмет наличия оборудованных автопарковок для маломобильных групп населения.
Проведены совещания в административных округах и районах города Новосибирска с привлечением представителей местных организаций "Новосибирской областной организации Всероссийского общества инвалидов", представителей ГКУ НСО ЦОДД и Центра автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области (далее - ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области), а также собственников и ответственных лиц по вопросу обустройства парковок на прилегающих территориях к общественным объектам и объектам транспортной инфраструктуры в городе Новосибирске для обеспечения доступности маломобильным группам населения, с учетом контроля парковок с помощью автоматических средств фотовидеофиксации нарушений ПДД.