Вниманию субъектов РФ

В каждом муниципальном образовании области Созданы Координационные Советы, в состав которых включены и представители всех общественных организаций инвалидов.

20.07.2018

Доступная среда в Челябинской области

В Челябинской области по состоянию на 1 января 2018 года проживает более 232 тысяч инвалидов – это около 7 процентов от общей численности населения.
С 2013 года в Челябинской области проводится работа по паспортизации социально значимых объектов, как органов исполнительной власти, так и объектов муниципальных образований.
В каждом муниципальном образовании области Созданы Координационные Советы, в состав которых включены и представители всех общественных организаций инвалидов.
Координационными советами проведена работа по инвентаризация всех объектов, находящихся в территориях, и составлены реестры социально-значимых объектов. В реестры включены объекты всех сфер жизнедеятельности и различных форм собственности: муниципальной, областной, федеральной и иных форм, являющихся социально значимыми.
По состоянию на 01.06.2018г. в реестры включены 2288 социально значимых объектов.
На каждый объект в реестре составлены паспорта доступности.
Сведения о доступности объектов занесены на Карту доступности объектов и услуг, размещенную на федеральном сайте «Доступная среда. Жить вместе».
Все официальные сайты органов и учреждений, включая сайт Правительства Челябинской области, снабжены версиями для инвалидов по зрению.
В области разрабатываются и принимаются законодательные и иные нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию Конвенции о правах инвалидов.
Во исполнение Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ внесены изменения в 12 законов и 14 постановлений Челябинской области.
Также в 143 административных регламента предоставления государственных услуг включены требования к обеспечению доступности для инвалидов.
В Челябинской области принят План мероприятий («Дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами в Челябинской области, утвержденный распоряжением Правительства Челябинской области                  от 25 сентября 2015 года № 519-рп.
В муниципальных образованиях области также утверждены «дорожные карты».
Работа по реализации «дорожных карт» осуществляется как органами местного самоуправления, так и органами исполнительной власти по своим направлениям.
В целях обеспечения исполнения с 1 января 2018 года положений Федерального закона от 7 июня 2017 года  № 116-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в Челябинской области проведена работа по принятию нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального контроля и надзора за обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, приняты меры по планированию и организации проведения проверок за обеспечением условий доступности для инвалидов объектов и услуг в различных сферах их жизнедеятельности.
Утверждены ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей   на 2018 год в различных сферах жизнедеятельности.
С 2014 года в целях создания доступной среды в области действует государственная программа Челябинской области «Доступная среда» (далее – программа). Срок действия программы до 2020 года.
Основной целью программы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Челябинской области.
За период с 2014 по 2018 годы региону удалось привлечь средства федерального бюджета на софинансирование расходов по созданию доступной среды.
За весь период, в конце 2018 года, в рамках реализации программы будут адаптированы 63 объекта основных сфер жизнедеятельсти.
В 2017 году в рамках мероприятий программы за счет средств федерального и областного бюджета, направленного на софинансирование проведены работы на 13 объектах, 1 объект адаптирован за счет средств областного бюджета. На объектах установлены поручни в коридорах, на лестничных маршах и в санитарно-гигиенических помещениях, приобретены держатели для костылей, светоотражающие ленты, кнопки вызова персонала,  уложена тактильная напольная плитка, установлены информационные знаки и табло, приобретены телескопические пандусы и другое оборудование, необходимое для инвалидов.
Кроме того, на дооборудован (модернизирован) подвижной состав городского наземного электрического транспорта общего пользования.
В 2017 году всего приобретено и установлено 43 комплекта оборудования для модернизации трамвайного парка.
Основным показателем Программы является доля доступных для инвалидов приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов. В 2017 году данный показатель достигнут до уровня 55,2 %.
Кроме адаптации объектов в рамках Программы проводится ряд мероприятий по социальной поддержке инвалидов и созданию им условий для получения услуг.
Важное место занимает доступ инвалидов к средствам информации и телекоммуникации. Ежегодно осуществляется выдача субтитров в эфир новостной телепрограммы «Вести - Южный Урал».
Проводятся сборы по обучению навыкам передвижения на инвалидных колясках, а также подготовка инструкторов по обучению передвижения на инвалидных колясках.
Занятия по обучению проводились 4 инструкторами, прошедшими подготовку в Московском  клубе реабилитации «Преодоление».
Программа сборов включает психологическую и социальную поддержку инвалидов, обучение и совершенствование техники передвижения на инвалидных колясках.
Проведен Областной спортивный праздник с участием инвалидов и их сверстников,  не имеющих инвалидность. Данное мероприятие позволяет объединить как людей с инвалидностью, так  здоровых людей.
С 2016 года осуществляется обучение специалистов, оказывающих услуги населению, основам русского жестового языка глухих, современным технологиям сурдоперевода при сопровождении неслышащих граждан.
Актуальность организации обучения русскому жестовому языку специалистов подведомственных учреждений органов исполнительной власти региона обусловлена тем, что при обращении инвалидов по слуху за услугами, и для решения их вопросов зачастую необходим минимальный набор общепринятых жестов, чтобы понять неслышащего человека, задать ему вопросы и получить ответы. Кроме того, обучение специалистов, работающих с инвалидами, русскому жестовому языку является требованием действующего законодательства.
В рамках программы в целях повышения доступности реабилитационных услуг для инвалидов, а также содействия их социальной интеграции ежегодно проводится обучение инвалидов навыкам вождения автомобиля с получением водительских прав на вождение автомобиля, в том числе с ручным управлением.
Созданы условия для доступного пользования услугами в областном казенном учреждении культуры «Челябинская областная специальная библиотека для слабовидящих и слепых» путем комплектования библиотечного фонда специальными форматами
Для организации доступности библиотеки для людей с ограниченными возможностями здоровья на средства, предоставленные из областного бюджета, приобретены книги, выпускаемые в специальном формате, предназначенные для использования слепыми и слабовидящими: «говорящие» книги, записанные в цифровом криптозащищенном аудио формате для прослушивания на тифофлэшплеере. Приобретено 166 флэш-карт, на которые записаны 821 книга в аудиоформате.
Одновременно, в целях формирования условий для устранения отношенческих барьеров проводятся областные фестивали творчества для инвалидов и детей инвалидов: «Грани творчества», «Искорки надежды», «Смотри на меня, как на равного».
На базе областного физкультурно-реабилитационного центра инвалидов «Импульс» осуществляется комплексная система мероприятий по физкультурно-спортивной и медицинской реабилитации инвалидов в возрасте от 10 лет и старше (с нарушениями опорно-двигательного аппарата, органов зрения и органов слуха, с нарушением интеллекта) для возвращения их в социально-активную жизнь.
Ежегодно Импульсом среди всех категорий инвалидов области проводится большое количество спортивных мероприятий: спортивные соревнования, матчевые встречи и турниры по различным видам спорта, туристские сплавы и слеты, реабилитационные сборы инвалидов-колясочников, учебно-тренировочные сборы, спартакиады стационарных учреждений социального обслуживания (зимняя, летняя) среди лиц с нарушением интеллекта.
В центре «Импульс» имеются два тренировочных зала, оборудованные      современными тренажерами (беговые дорожки, велотренажеры, комплексные силовые тренажеры, степпер, вибромассажеры, эллиптический тренажер, тренажер-имитация езды на лошади), тир для пневматической стрельбы, помещения для спортивных игр (настольного тенниса, шахматно-шашечный зал, бильярд, спортивной игры дартс).
Под руководством тренеров-преподавателей инвалиды занимаются в спортивных секциях и оздоровительных группах по видам спорта: баскетбол на инвалидных колясках, кёрлинг, настольный теннис, шашки, бильярд, дартс.
В целях создания условий для дальнейшего трудоустройства инвалидов по слуху в области осуществляет свою работу «Техникум-интернат №2 инвалидов по слуху им. И.И. Шуба". Техникум проводит профессиональное обучение инвалидов с нарушением слуха и опорно-двигательного аппарата, окончивших специальное (коррекционное) образовательное учреждение I,II,VIII видов по следующим специальностям: обувщик по ремонту обуви, токарь, фрезеровщик, слесарь механосборочных работ, слесарь-ремонтник, швея, портной. Среднее профессиональное обучение в техникуме осуществляется по специальности мастер по обработке цифровой информации. В текущем году в техникуме будут обучаться 160 учащихся.
Практику студенты проходят на предприятиях «Юничел» и ООО «УРАЛТРАК».
Большая работа осуществляется по взаимодействию с общественными организациями инвалидов.
Поддержка общественных организаций инвалидов осуществляется в рамках государственной программы Челябинской области «Развитие социальной защиты населения в Челябинской области» на 2017-2019 годы».
В 2018 году общественным организациям инвалидов предоставлены субсидии  в размере 5 миллиона 192 тысячи рублей:
- общественным организациям инвалидов – 800 000,0 рублей;
- общественным организациям инвалидов по зрению -                                   1 200 000,0 рублей;
- общественным организациям инвалидов по слуху – 2 380 000,0 рублей;
- на осуществление деятельности диспетчерских пунктов для оказания услуг инвалидам по слуху – 612 000,0 рублей;
- общественным организациям инвалидов войны в Афганистане –                      200 000,0 рублей.
Субсидии выделены на:
организацию и проведение  физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий, мероприятий самодеятельного творчества;
приобретение технических средств реабилитации и предоставление услуг, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий;
оказание услуг по организации проезда инвалидов по зрению в центры социальной реабилитации слепых;
организацию и проведение курсов подготовки и повышения квалификации сурдопереводчиков, осуществляющих обслуживание инвалидов с нарушением слуха.
на открытие и функционирование диспетчерских пунктов для инвалидов по слуху.
В 2017 году за счет выделенных субсидий более 1,5 тысяч инвалидов приняли участие в различных мероприятиях. В диспетчерских центрах принято и обслужено более 2 тысяч заявок от инвалидов.
В 2016 году подписано соглашение о сотрудничестве между Челябинской областной организацией общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного знамени общество слепых» (далее – ЧООО ВОС) и Правительством Челябинской области. Цель соглашения – принятие совместных оптимальных решений по созданию для инвалидов по зрению равных с другими гражданами возможностей и беспрепятственной реализации прав, предусмотренных в Конституции Российской Федерации.
В настоящее время, в соответствии с поручениями Минтруда России, новым направлением работы станет создание и поддержка центров по реабилитации и абилитации инвалидов в Челябинской области.
Работа по созданию доступной среды для инвалидов находится на постоянном контроле в Правительстве Челябинской области.