|
|
Часто задаваемые вопросы
Какие органы могут решать вопросы, связанные с установлением гражданам инвалидности?
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
право устанавливать гражданам инвалидность имеют только федеральные
государственные учреждения медико-социальной экспертизы, к которым относятся
главные бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации,
имеющие филиалы – бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, главное бюро, осуществляющее медико-социальную экспертизу работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий, и Федеральное бюро медико-социальной экспертизы (г. Москва, ул. И.Сусанина, д. 3).
Другие органы и организации не правомочны устанавливать гражданам инвалидность
и предписывать решения вышеуказанным учреждениям медико-социальной экспертизы.
Каков порядок направления граждан на медико-социальную экспертизу?
Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, после проведения всех необходимых лечебных, диагностических и реабилитационных мероприятий.
Кроме указанной организации на медико-социальную экспертизу вправе направлять орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а также орган социальной защиты населения при наличии медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов.
В случае отказа данными организациями в направлении гражданина на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин имеет право обратиться в бюро самостоятельно.
Какие документы необходимо представить в бюро для проведения медико-социальной экспертизы?
Письменное заявление гражданина (его законного представителя), паспорт (или документ удостоверяющий личность и регистрацию), направление на медико-социальную экспертизу, выданное организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинские документы, подтверждающие нарушение здоровья.
Возможно ли проведение медико-социальной экспертизы на дому?
Возможно в случае, если в соответствии с заключением организации, оказывающей медицинскую помощь, гражданин не может явиться в бюро медико-социальной экспертизы по состоянию здоровья.
Возможно ли проведение медико-социальной экспертизы заочно?
Возможно по решению бюро медико-социальной экспертизы, если представленных документов достаточно для вынесения заключения о наличии или отсутствии оснований для установления инвалидности
В какие сроки проводится медико-социальная экспертиза?
Согласно Административному регламенту по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 11.04.2011 № 295н, максимально допустимое время для предоставления услуги по медико-социальной экспертизе не может превышать 30 дней.
В указанном Административном регламенте указаны также сроки направления приглашения гражданину на освидетельствование, время ожидания приема в день освидетельствования, сроки обжалования решения бюро МСЭ в вышестоящие инстанции и другие сроки, связанные с предоставлением услуги по медико-социальной экспертизе.
Какие документы выдаются гражданину, прошедшему медико-социальную экспертизу?
Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и индивидуальная программа реабилитации.
Гражданину, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах медико-социальной экспертизы.
На какой срок устанавливается группа инвалидности?
Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп на 1 год.
Кроме того, любая группа инвалидности может быть установлена бессрочно.
На какой срок устанавливается категория «ребенок-инвалид»?
Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 или 2 года либо до достижения гражданином возраста 18 лет.
Какой существует порядок для установления группы инвалидности бессрочно, а категории «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет?
В настоящее время группа инвалидности бессрочно, а категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет устанавливается по двум основаниям:
1) не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, которые включены в перечень, введенный постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008;
2) не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного нарушениями здоровья, которые не вошли в указанный перечень.
Кроме того, установление группы инвалидности бессрочно (категории «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет) может быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом по вышеуказанным основаниям, при отсутствии положительных результатов реабилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу. При этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину организацией, оказывающей ему лечебно-профилактическую помощь и направившей его на медико-социальную экспертизу, либо в медицинских документах в случае направления гражданина на медико-социальную экспертизу организацией, осуществляющей пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных мероприятий.
Каков порядок обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы?
Решение бюро медико-социальной экспертизы может быть обжаловано гражданином в месячный срок в главное бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту Российской Федерации путем подачи письменного заявления в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, или в главное бюро. Кроме того, решение бюро может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Как можно обжаловать решение главного бюро медико-социальной экспертизы?
Решение главного бюро медико-социальной экспертизы может быть обжаловано гражданином в месячный срок в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы путем подачи письменного заявления в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, или в Федеральное бюро (127486, Москва, ул. Сусанина, д. 3). Кроме того, решение главного бюро может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Куда можно обжаловать решение Федерального бюро медико-социальной экспертизы?
Решение Федерального бюро медико-социальной экспертизы может быть обжаловано только в суд
Какой орган осуществляет организацию деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы?
Организацию медико-социальной экспертизы осуществляет Федеральное медико-биологическое агентство Волоколамское шоссе, 30, Москва, 123182
Осуществляется ли в настоящее время выдача автомобилей за счет средств федерального бюджета инвалидам, в том числе инвалидам ВОВ?
С 1 января 2005 года в соответствии с изменениями, внесенными
в законодательство Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ (далее – Закон), нормы федеральных законов, ранее предусматривавшие бесплатное или на льготных условиях обеспечение инвалидов транспортными средствами, утратили силу. При этом транспортные средства в настоящее время не квалифицируются в качестве технических средств реабилитации, которые предоставляются инвалидам бесплатно за счет средств федерального бюджета.
В связи с этим, взамен, в частности и указанной льготы, инвалидам
в настоящее время осуществляется ежемесячная денежная выплата в размере, определенном статьей 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» в зависимости от группы инвалидности, который ежегодно индексируется. Размер данной выплаты определен законодателем исходя из статуса граждан и количества бесплатно предоставляемых им ранее льгот.
№ 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» (далее – Указ).
В соответствии с Указом:
в 2008 году инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды из числа участников Великой Отечественной войны и боевых действий обеспечивались легковыми автомобилями или единовременной денежной компенсацией в размере 100 тыс. рублей взамен автомобиля;
в 2009 году инвалидам вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, инвалидам с детства
и детям-инвалидам взамен предоставления легкового автомобиля выплачивалась единовременная денежная компенсация в размере 100 тыс. рублей.
Обязательства по выдаче легкового автомобиля или единовременной денежной компенсацией в размере 100 тыс. рублей взамен автомобиля в соответствии с Указом государством в 2008-2009 годах выполнены.
Осуществляется ли в настоящее время замена автомобиля, выданного органами социальной защиты населения за счет средств федерального бюджета?
С 1 января 2005 года в соответствии с изменениями, внесенными
в законодательство Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ (далее – Закон), нормы федеральных законов, ранее предусматривавшие бесплатное или на льготных условиях обеспечение инвалидов транспортными средствами, утратили силу.
В связи с этим, взамен, в частности и указанной льготы, инвалидам
в настоящее время осуществляется ежемесячная денежная выплата в размере, определенном статьей 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» в зависимости от группы инвалидности, который ежегодно индексируется. Размер данной выплаты определен законодателем исходя из статуса граждан и количества бесплатно предоставляемых им ранее льгот.
Вместе с тем во исполнение регламентированных статьей 153 Закона длящихся обязательств государства перед инвалидами, имевшими право на бесплатное обеспечение транспортными средствами, был издан Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» (далее – Указ).
В соответствии с Указом:
в 2008 году инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды из числа участников Великой Отечественной войны и боевых действий обеспечивались легковыми автомобилями или единовременной денежной компенсацией в размере 100 тыс. рублей взамен автомобиля;
в 2009 году инвалидам вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, инвалидам с детства
и детям-инвалидам взамен предоставления легкового автомобиля выплачивалась единовременная денежная компенсация в размере 100 тыс. рублей.
Обязательства по выдаче легкового автомобиля или единовременной денежной компенсацией в размере 100 тыс. рублей взамен автомобиля в соответствии с Указом государством в 2008-2009 годах выполнены.
С 1 января 2005 года в соответствии с изменениями, внесенными
в законодательство Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ (далее – Закон), нормы федеральных законов, ранее предусматривавшие бесплатное или на льготных условиях обеспечение инвалидов транспортными средствами, а также их замену по истечении срока эксплуатации, утратили силу. При этом транспортные средства в настоящее время не квалифицируются в качестве технических средств реабилитации, которые предоставляются инвалидам бесплатно за счет средств федерального бюджета.
В связи с этим, взамен, в частности и указанной льготы, инвалидам
в настоящее время осуществляется ежемесячная денежная выплата в размере, определенном статьей 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» в зависимости от группы инвалидности, который ежегодно индексируется. Размер данной выплаты определен законодателем исходя из статуса граждан и количества бесплатно предоставляемых им ранее льгот.
Дополнительно сообщаем, что согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12 июля 2010 года № 508 «О передаче инвалидам в собственность легковых автомобилей» Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации приказом от 13 декабря 2010 года № 1101н/849 утвержден порядок оформления в собственность автомобилей, ранее выданных инвалидам за счет средств федерального бюджета.
Осуществляется ли в настоящее время замена автомобиля, выданного органами социальной защиты населения за счет средств федерального бюджета?
С 1 января 2005 года в соответствии с изменениями, внесенными
в законодательство Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ (далее – Закон), нормы федеральных законов, ранее предусматривавшие бесплатное или на льготных условиях обеспечение инвалидов транспортными средствами, утратили силу.
В связи с этим, взамен, в частности и указанной льготы, инвалидам
в настоящее время осуществляется ежемесячная денежная выплата в размере, определенном статьей 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» в зависимости от группы инвалидности, который ежегодно индексируется. Размер данной выплаты определен законодателем исходя из статуса граждан и количества бесплатно предоставляемых им ранее льгот.
Вместе с тем во исполнение регламентированных статьей 153 Закона длящихся обязательств государства перед инвалидами, имевшими право на бесплатное обеспечение транспортными средствами, был издан Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» (далее – Указ).
В соответствии с Указом:
в 2008 году инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды из числа участников Великой Отечественной войны и боевых действий обеспечивались легковыми автомобилями или единовременной денежной компенсацией в размере 100 тыс. рублей взамен автомобиля;
в 2009 году инвалидам вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, инвалидам с детства
и детям-инвалидам взамен предоставления легкового автомобиля выплачивалась единовременная денежная компенсация в размере 100 тыс. рублей.
Обязательства по выдаче легкового автомобиля или единовременной денежной компенсацией в размере 100 тыс. рублей взамен автомобиля в соответствии с Указом государством в 2008-2009 годах выполнены.
С 1 января 2005 года в соответствии с изменениями, внесенными
в законодательство Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ (далее – Закон), нормы федеральных законов, ранее предусматривавшие бесплатное или на льготных условиях обеспечение инвалидов транспортными средствами, а также их замену по истечении срока эксплуатации, утратили силу. При этом транспортные средства в настоящее время не квалифицируются в качестве технических средств реабилитации, которые предоставляются инвалидам бесплатно за счет средств федерального бюджета.
В связи с этим, взамен, в частности и указанной льготы, инвалидам
в настоящее время осуществляется ежемесячная денежная выплата в размере, определенном статьей 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» в зависимости от группы инвалидности, который ежегодно индексируется. Размер данной выплаты определен законодателем исходя из статуса граждан и количества бесплатно предоставляемых им ранее льгот.
Дополнительно сообщаем, что согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12 июля 2010 года № 508 «О передаче инвалидам в собственность легковых автомобилей» Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации приказом от 13 декабря 2010 года № 1101н/849 утвержден порядок оформления в собственность автомобилей, ранее выданных инвалидам за счет средств федерального бюджета.
Какой существовал порядок получения автомобилей за счет средств федерального бюджета или выплаты компенсации в размере 100 тыс. рублей взамен предоставления легкового автомобиля инвалидам, в том числе инвалидам ВОВ, вставшим на учет по обеспечению транспортным средством в органах социальной защиты населения до 1 января 2005 года?
Порядок получения легкового автомобиля или единовременной денежной компенсацией в размере 100 тыс. рублей взамен автомобиля в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» (далее - Указ), регулировался постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. № 670 «О порядке предоставления легковых автомобилей и выплаты единовременной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета инвалидам, которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями».
Для получения автомобиля инвалид (лицо, представляющее его интересы) должен был подать в орган социальной защиты населения субъекта Российской Федерации по месту своего жительства соответствующее заявление и документ, удостоверяющий личность; для получения компенсации инвалид (лицо, представляющее его интересы) должен был подать в орган социальной защиты населения субъекта Российской Федерации по месту своего жительства соответствующее заявление (с указанием почтового адреса инвалида или реквизитов счета, открытого им в кредитной организации) и документ, удостоверяющий личность.
Принятие решения о предоставлении автомобиля либо о назначении данной компенсации и ее выплате инвалидам осуществлялись органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации.
В своей деятельности органы социальной защиты населения руководствуются законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, зарегистрированными в установленном порядке, а также решениями судебных органов, вынесенными в их адрес. Органы социальной защиты населения не являются органами, подведомственными федеральным органам исполнительной власти и формируются субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями самостоятельно.
Дополнительно сообщается, что обязательства по выдаче легкового автомобиля или единовременной денежной компенсацией в размере 100 тыс. рублей взамен автомобиля в соответствии с Указом государством в 2008-2009 годах выполнены.
Какой существовал порядок получения автомобилей за счет средств федерального бюджета или выплаты компенсации в размере 100 тыс. рублей взамен предоставления легкового автомобиля инвалидам, в том числе инвалидам ВОВ, вставшим на учет по обеспечению транспортным средством в органах социальной защиты населения до 1 января 2005 года?
Порядок получения легкового автомобиля или единовременной денежной компенсацией в размере 100 тыс. рублей взамен автомобиля в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» (далее - Указ), регулировался постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. № 670 «О порядке предоставления легковых автомобилей и выплаты единовременной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета инвалидам, которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями».
Для получения автомобиля инвалид (лицо, представляющее его интересы) должен был подать в орган социальной защиты населения субъекта Российской Федерации по месту своего жительства соответствующее заявление и документ, удостоверяющий личность; для получения компенсации инвалид (лицо, представляющее его интересы) должен был подать в орган социальной защиты населения субъекта Российской Федерации по месту своего жительства соответствующее заявление (с указанием почтового адреса инвалида или реквизитов счета, открытого им в кредитной организации) и документ, удостоверяющий личность.
Принятие решения о предоставлении автомобиля либо о назначении данной компенсации и ее выплате инвалидам осуществлялись органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации.
В своей деятельности органы социальной защиты населения руководствуются законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, зарегистрированными в установленном порядке, а также решениями судебных органов, вынесенными в их адрес. Органы социальной защиты населения не являются органами, подведомственными федеральным органам исполнительной власти и формируются субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями самостоятельно.
Дополнительно сообщается, что обязательства по выдаче легкового автомобиля или единовременной денежной компенсацией в размере 100 тыс. рублей взамен автомобиля в соответствии с Указом государством в 2008-2009 годах выполнены.
Осуществляется ли в настоящее время передача в собственность инвалида, в том числе инвалида ВОВ, автомобиля, выданного в соответствии с медицинскими показаниями бесплатно в безвозмездное пользование органами социальной защиты населения ?
В соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы обеспечения инвалидов транспортными средствами реабилитации
и действовавшими до 1 января 2005 года, передача инвалидам автомобилей
в собственность, которая бы позволяла распоряжаться транспортным средством по усмотрению владельца, не предусматривалась.
Учитывая многочисленные обращения граждан и ходатайства органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, в целях единообразного решения вопроса об использовании инвалидами полученных в качестве средства реабилитации автомобилей Правительство Российской Федерации опубликовало постановление от 12 июля 2010 года № 508 «О передаче инвалидам в собственность легковых автомобилей» предусматривающее передачу инвалидам автомобилей в собственность, выданных за счет средств федерального бюджета в безвозмездное пользование (далее – Постановление).
В соответствии с Постановлением Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации приказом от 13 декабря 2010 года № 1101н/849 утвержден порядок оформления указанных автомобилей в собственность инвалидов, ранее выданных им за счет средств федерального бюджета.
Осуществляется ли выдача материальной помощи на приобретение автомобиля?
Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» регламентированы социальная поддержка и социальное обслуживание отдельных категорий граждан, в том числе, граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан находящихся в трудной жизненной ситуации и малоимущих граждан.
При этом оказание мер социальной поддержки указанным гражданам, в том числе и предоставление им материальной помощи различного целевого назначения, отнесено к компетенции исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации путем принятия соответствующих нормативных правовых актов.
Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации денежные средства на оказание гражданам материальной помощи не предусматриваются.
Имеют ли право инвалиды на улучшение жилищных условий?
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 1 января 2005 г., имеют право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
Полномочия Российской Федерации по обеспечению жильем данных категорий граждан переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»). На указанные органы возложено также определение порядка и формы предоставления инвалидам жилых помещений.
Для реализации данного полномочия органам государственной власти субъекта Российской Федерации выделяются субвенции из федерального бюджета, главным распорядителем которых является Минрегион России, осуществляющий функции по разработке и реализации жилищной политики.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., согласно Федеральному закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Какой порядок льготной оплаты жилой площади инвалидам, проживающим в помещениях, не относящихся к государственному и муниципальному жилому фонду?
Статья 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусматривает предоставление инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, скидки не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
В соответствии со статьей 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг данной категории граждан переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Им предоставлено право определять порядок и форму (денежную или натуральную) предоставления данных мер социальной поддержки.
Для реализации данного полномочия органам государственной власти субъекта Российской Федерации выделяются субвенции из федерального бюджета, главным распорядителем средств Федерального бюджета, направляемых органам государственной власти субъектов Российской Федерации на эти цели, является Минфин России.
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения; плату за коммунальные услуги.
В состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме не включена плата за наем.
Таким образом, инвалиды, являющиеся нанимателями жилых помещений, пользуются скидкой по плате за пользование жилым помещением, плате за содержание и ремонт жилого помещения, плате за коммунальные услуги.
Инвалиды, являющиеся собственниками жилых помещений, имеют право на получение скидки только по оплате коммунальных услуг, внося плату за содержание и ремонт жилого помещения в полном объеме.
Однако при этом данная категория инвалидов не несет расходов по плате за наем жилого помещения, поскольку она действующим законодательством для собственников жилых помещений не предусмотрена.
Какими нормативными правовыми документами регламентировано предоставление технических средств реабилитации инвалидам?
Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Согласно нормам вышеуказанного закона обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется на основании индивидуальных программ реабилитации (ИПР), разрабатываемых учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ) по месту жительства инвалида и определяется Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240 (далее – Правила).
Состав таких средств, выдаваемых бесплатно, регламентирован федеральным Перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р.
Сроки пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены регламентированы приказом Минздравсоцразвития России от 7 мая 2007 г. № 321.
Тип, конструкция и функциональные особенности технического средства, в котором нуждается инвалид для реабилитации, определяются специалистами МСЭ в рамках ИПР с учетом имеющегося у инвалида реабилитационного потенциала, для определения которого оцениваются анатомо-функциональное состояние организма в целом. Такие оценки выполняются на основании данных, представляемых специалистами лечебно-профилактического учреждения (поликлиники) по форме № 088/у-06, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2007 г. № 77.
Следует отметить, что приказом Минздравсоцразвития России от 14 сентября 2011 г. № 1041н утвержден Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников".
Кто осуществляет обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации?
Согласно Правилам обеспечение инвалида техническим средством реабилитации рекомендованной в индивидуальной программе реабилитации конструкции осуществляется бесплатно организацией, отобранной Фондом социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд), в которую инвалиду Фондом выдается соответствующее направление, при этом инвалиду предоставляется право бесплатного проезда к месту получения технического средства реабилитации.
В соответствии с пунктом 4 Правил для получения рекомендованного в индивидуальной программе реабилитации технического средства реабилитации Вам необходимо обратиться в исполнительный орган Фонда, по месту жительства, предоставив заявление, паспорт и копию индивидуальной программы реабилитации.
Следует отметить, что в ряде субъектов Российской Федерации обеспечением инвалидов техническими средствами реабилитации занимаются органы социальной защиты населения.
К таким субъектам относятся город Москва, Забайкальский край, Республики Башкортостан, Татарстан, Чувашия, а также Амурская, Брянская, Калининградская, Курская, Московская, Омская, Орловская, Тамбовская, Тюменская, Челябинская, Воронежская, Иркутская, Самарская, Саратовская, Рязанская, Ульяновская области.
Может ли инвалид самостоятельно приобрести (за собственный счет) рекомендованное в индивидуальной программе реабилитации техническое средство реабилитации и получить за него компенсацию?
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в редакции, действующей до принятия Федерального закона от 9 декабря 2010 г. № 351-ФЗ, если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду.
Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. № 351-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" и статьи 11 и 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" были внесены изменения в Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
В целях реализации данных изменений Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации был принят приказ от 31 января 2011 г. № 57н, которым утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации.
В соответствии с пунктом 3 указанного Порядка компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, назначенному в индивидуальной программе реабилитации инвалида.
|
|
